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山西省 晋城市扎实推进重点工程项目建设
2016
04/05
17:30

  今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。市委、市政府结合本地实际,提前着手,精心谋划,敲定了固定资产投资和重点工程项目的大盘子。根据安排,今年全市固定资产投资计划完成1271亿元,增速15%。全市重点工程“六位一体”计划完成目标为:项目储备达到12255亿元,项目签约达到1564亿元,项目落地达到976亿元,项目开工达到884亿元,重点工程建设完成投资达到933亿元,其中,省级重点工程完成投资达到196亿元、市重点工程完成投资达737亿元,项目投产完成达940亿元。

  从项目情况看,今年安排省市重点工程580项,其中省级重点工程60项,市级重点工程520项。根据项目分布情况,这580个项目共分9大类,涉及交通、水利、环保、民生、高新技术等各个方面。其中铁路方面共有3项,分别是太原至焦作客运专线(晋城段)、阳城县大宋煤矿铁路专用线扩建、阳城县晋豫铁路物流;公路方面共有23项,包括高沁高速、阳蟒高速、国道207线晋城市过境段改线工程等;水利方面共有19项,包括郭壁供水扩建工程、杜河提水工程等;外送电通道和电网建设方面共有6项,包括富士康金匠园区110KV变电站、35千伏输变电工程等;城乡人居环境改善方面共201项,包括南村公租房、市区限价房项目等;煤层气方面共28项,包括国新能源全省CNG/LNG加气站建设、晋煤集团煤层气抽采和利用项目——瓦斯发电等项目;节能环保方面22项,包括丹河龙门湿地公园、中心城市环城生态圈等项目;新兴产业方面176项,涉及现代煤化工、新能源、新材料、现代农业、服务业、装备制造等领域,包括晋煤高硫煤洁净利用化电热一体化项目、晋城分布式光伏发电项目等;其他类100项,涉及文教卫生、煤炭等领域。“从重点项目投资的方向和领域看,这些项目符合中央、省里、市里提出的发展新理念、新思路。随着项目的实施,不仅可以为经济发展注入强大动力,同时对于促进就业、改善环境、优化经济结构,都将发挥积极的作用,也是当前情况下稳增长、调结构、惠民生的重要抓手。”市发改委副主任、重点办主任席学武说。

  明确目标责任 迅速掀起建设热潮

  春暖花开,气温回升。当前正值施工的黄金季节,市政府要求各地各单位要抓住机遇,迅速掀起建设热潮。

  严格目标责任。市政府将2016年固定资产投资和重点工程“六位一体”目标任务,明确具体地分解落实到了六县(市、区)和晋煤集团、兰花集团、市供电公司、晋城煤运公司、天泽集团等重点企业头上,同时,明确了时间、节点、进度。市长刘润民还亲自与各县(市、区)和承担有工程建设任务的晋煤、兰花等负责人签订了目标责任状。

  重点工程需要重点来抓。为加大重点工程的推进力度,市政府专门出台了领导干部责任制,明确了抓固定资产投资和重点工程“六位一体”县(市、区)政府主要领导的第一责任人责任、分管领导的具体责任、主管部门的牵头责任、项目单位的主体责任。同时,针对省级重点工程和市级部分重大工程项目,实施了市政府班子及党组成员联系重点工程项目制度,从市长、副市长、到市政府党组成员,每人联系5—10个重点工程;另外,各县(市、区)也将实行政府领导包联工作模式,实现对所有580个项目的全覆盖,真正把项目推进的每个环节落实到每个岗位、每个人。

  今年的重点工程建设任务艰巨,时间紧迫。市政府明确要求,各县(市、区)和项目建设单位要结合冬季行动和项目大起底,按照“马上就办、真抓实干”的要求,推进计划新开工项目立项、土地、规划、环评等前期手续办理,力争新开工项目早日开工,在建项目加快进度,争取完成更多投资;各联系领导要不定期深入施工一线调查研究,现场办公,跟踪督办,抓投资,抓进度,抓问题解决,以确保投资计划的落实和目标任务的完成。

  创新工作机制 为重点工程建设“保驾护航”

  新常态下要有新状态,非常时期必须有非常办法。为了给重点工程建设创造更为宽松的环境,市政府出台了一系列制度“保驾护航”。一是严格实行月调度制度。每月最后一周要召开固定资产投资和重点工程调度会,坚持问题导向,重点解决在项目建设过程中存在的突出问题,及时采取应对措施,推动工作的落实。二是坚持一季一督查。市里将成立由市政府督查室牵头,由市发改委、监察局、统计局、重点办等部门组成联合督查组,对固定资产投资和重点工程“六位一体”各环节进行全面督查,对督查中发现的不作为、乱作为等重大问题必要时进行约谈问责。三是严格规范统计,要求及时做好固定资产投资统计、分析、新开工项目的入库等工作,坚持做到应统尽统,不重统、不漏统,确保统计数据的匹配性和真实性。四是积极争取资金。要求各级各有关部门要加强对接,对符合申报条件的项目要积极申报,争取上级政策性资金的支持,为重点工程建设提供有力资金支持。投资和重点工程建设是稳增长、调结构的重要举措,也是供给侧改革的重要抓手。全市上下必须上下一心,紧咬目标,攻坚克难,确保圆满完成年度目标任务,才能为经济社会发展打下良好基础。


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