初春的山阴，处处生机勃勃。

今年，山阴县委、县政府打响了以煤为基的循环工业集聚区建设、以牧为主的现代农业领先区建设、以桑干河生态新区为核心的大县城示范区建设的“三大战役”，争当全省多元循环发展第一县。

园区内，流水线高速运转，车辆川流不息;建设工地上，机械臂来回伸展，现场热火朝天……走马园区，深切地感受到“人勤春早”的强烈脉动。

一条弧线上的四大新型工业园区，组成了一把擎天 “长弓”，向着以煤为基循环工业集聚区破空而击……

盐碱地崛起“工业城”

初春时节，记者来到洪涛山下这片火热的土地。

沿208国道进入北周庄镇低碳循环经济工业园区，入眼处一条笔直的大路，两旁绿树环绕着新修的公园、卫生院以及商业区，现代化气息扑面而来，而这在前几年还是一片无人问津的盐碱地。

“这里今后将是全市乃至全省最大的循环经济工业园区”，站在“金光大道”上，该园区负责人李可进告诉记者，今年这条道路将实施东延工程，完工后可将园区与合盛堡乡联通，形成50平方公里的工业园区。

建设中的“工业新城”，犹如一个硕大的工地：笔直的柏油马路纵横交错，伸向远方;四周望去，吊机林立，机声轰鸣，施工车穿梭往来，不绝于途……

火热的建设场景为这片沉寂的土地掀起了波澜，煤化工项目、煤转气项目、陶粒砂加工项目、蓝宝石LED新材料;继续推进以选煤厂改扩建、昱光二期电厂、炫昂水泥二期等项目为主的中煤金海洋 “双500亿工程”……一大批国际领先的大项目、大企业进驻“新城”。

“这些项目没有占用一寸工业用地和耕地。”合盛堡乡党委书记吴玉梅告诉记者，去年，我们抢抓全省扩权强县试点县机遇，利用土地占补平衡、增减挂钩政策，把万亩盐碱地直接改造建设为新型工业园区。

“这将是一个 ‘双子星’工业园区。”在一个正在紧张施工的工地前，该园区包点领导、副县长程万强介绍说，去年合盛堡乡仅在园区基础设施投资就完成了1.95亿元，今年规划投资5.8亿元，园区全部建成后，全县40%的原煤将实现就地转化。

盐碱地变身工业园区，折射出的是县委、县政府先行先试的创造精神，更探索出一种全新的土地利用思路——“零土地增资”。

实现转型跨越发展，需要抢抓稍纵即逝的发展机遇，更需要适合县情的“高端设计”和“基层创新”，县委书记侯元满怀信心地说，我们提出建设以煤为基循环工业集聚区，就是要盘活和运用好煤炭、盐碱地资源，进一步放大优势资源、优势产业的“双轮驱动”模式效应。

如今，“盐碱地招商”已经成为山阴招商引资的一张“王牌”，去年全县在深圳招商引资推介会、厦洽会、中博会等共签约项目49个，拟投资额达920亿元。

大平台引领“梦想秀”

沿着正在改造中的虎山线，从县城直上玉马现代化矿井区，沿路随处可见繁忙的工地。有的厂区已经拔地而起，有的刚刚新建起了主体框架，中煤、同煤、兰花……公路旁密集的标识不断提示着这些国内大型的煤炭企业在这里落户。

道路两侧的企业内成片的绿树开始泛青，一部分草皮已经长出了嫩芽，本是公园里才有的景象替代了煤矿的脏乱差;更远处，则是两条各长达10余公里的 “蓝色巨龙”蜿蜒在洪涛山的崇山峻岭之间。

县长南志中告诉记者，要挖好煤，更要把煤炭产到出的每个环节都纳入“循环体系”之中，做强、做大、做好，走出一条以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元循环发展的转型跨越之路。

发展思路的转变，推动了全县工业发展模式的大变革。一个占地面积317平方公里的玉马现代化矿井区，集中着21座大型现代化矿井，成为全县工业新型化进程中的大平台，更成为投资者的一片热土。

“在一个工业园区内，拥有这么多煤炭企业，十分罕见。”来自浙江的投资商、华夏煤业负责人谈及在这里投资，脸上洋溢着难掩的自得。他说，目前我们正在加紧建设长11公里的皮带输煤线和山下洁净煤工业园区配套工程，设计投资概算约6.3亿元，工程全部完工后将实现煤炭的全封闭运输。

与此同时，中煤金海洋也对亚洲第一的金龙输煤专线进行升级改造。到“十二五”末，全县80%以上的煤炭将采用皮带式输送，实现煤炭运输的清洁化、封闭式。

而这还仅仅是大平台加速 “裂变”的一个侧面，据了解，今年，山阴县在玉马现代化矿井区将集中投入100个亿，推进9座煤矿标准化建设;开工建设投资30亿元的水泉煤矿露天开采项目;推进园区道路、绿化以及园区内村庄集中整治等基础设施建设;投资3000万元完成偏玉线改造工程，建成一条20公里高等级园区运煤通道……

园区的承载力、规模效应在一次又一次加速中不断实现着跨越。

新产业吹动“大风车”

百亿储量，乌金滚滚。

山阴是煤炭资源大县，多年来在循环这根“指挥棒”的指引下，形成了煤炭产-运-洗-销和煤-电-冶-建产业延伸以及煤矸石、粉煤灰、电厂余热、废水污水等综合利用三大循环链条，工业新型化的发展模式在这里得到完美诠释。

站在洪涛山上，远处一片白色的“电风扇”屹立在崇山峻岭间。“我们一期风力发电项目已经全部完工，成为了全县新能源开发利用的一道靓丽风景线。”同煤山阴织女泉风电项目负责人说，该项目总体规划为200MW，其中一期工程建设规模为49.5MW，年内我们将开工建设总投资4.1亿元的同煤风电二期工程。

一片片巨大的风电群，是山阴由传统工业向新型工业迈进的“战略地标”，也书写出了山阴未来工业新型化的发展路径。在这个规划建设中的下喇叭风电产业园，同煤二期和联成、大唐等3个风电项目正同步推进，将形成一个大型的风电集群。

与此同时，在西山钙化工工业园区，目前已建成大型环保建材公司9家，全部采用国内先进的工艺流程、设备，年出产高钙石灰达230万吨，又一新兴产业正在加速扩张中。

……

打造以煤为基循环工业集聚区，就是加快培育发展新兴产业。山阴县委常委、常务副县长程万强说，工业新型化，最大的希望在新兴产业，根本目的和重点也是在新兴产业，而培育发展新兴产业，则突出体现了工业新型化“新”之所在。

主攻新兴产业，实现创新转型。

非煤工业园区的规划和新建无疑为山阴的工业新型化搭建起了一道坚实的“承重墙”，也昭示着山阴未来工业发展的方向，涌动着山阴迈向一个工业新时代的冲动和激情。

记者 安 玉 通讯员 吕建全 朱志勇