聚焦山西省煤炭产业清洁、高效利用重大关键共性技术问题和需求，编制产业创新链。面向产业界、科技界、学术界广泛征集技术需求、科学论证，动态编制煤层气、煤电、煤化工、煤焦化、煤机装备、煤基新材料等产业创新链，每年凝炼重大或重点产业技术创新项目不少于25项。

每年凝炼产业技术创新项目不少于25项

《关于实施煤基科技重大专项和重点研发计划的实施细则》提出，为我省煤炭供给侧结构性改革提供技术支撑。聚焦我省煤炭产业清洁、高效利用重大关键共性技术问题和需求，编制产业创新链。面向产业界、科技界、学术界广泛征集技术需求、科学论证，动态编制煤层气、煤电、煤化工、煤焦化、煤机装备、煤基新材料等产业创新链，每年凝炼重大或重点产业技术创新项目不少于25项。

《细则》明确，创新科技计划项目组织形式，实施一批煤基低碳科技重大项目。深入实施省级财政科技计划管理改革，创新科技项目招投标立项机制，从2016年起每年组织实施煤基低碳科技重大专项不少于10项、重点研发计划不少于15项，每年11月底完成招标立项。探索建立科技计划项目国际合作立项模式，汇聚国内外优势创新资源。2016年启动“CO2减排、捕集、纯化及转化利用”“大规模储能技术开发及产业化”和“煤基合成精细化工品关键技术开发”科技专项。

《细则》强调，强化政产学研用合作机制，加速煤基低碳产业重大科技成果转化。“十三五”期间，力争在循环流化床锅炉、合成气/蒸汽联产气化炉装备、低浓度瓦斯发电、煤炭分质利用、煤层气钻井关键技术、高端煤基材料制备等方面取得重大突破。

《细则》提出，全面布局企业技术创新平台，提升煤炭企业自主创新能力。2017年设计并建成山西省省级科技管理综合信息平台，“十三五”期间，围绕煤炭深加工产业创新链，布局一批产业技术创新平台。2016年重点在煤层气高效利用、劣质煤粉煤气化、循环流化床超低排放、煤矸石高效综合利用等领域，布局4到6个产业技术创新平台。

▲短评

创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。省委书记王儒林明确指出：“要坚持创新驱动发展，把科技创新摆到发展全局的核心位置。”因此，科技创新是摆脱资源依赖的迫切需要，是产业升级的迫切需要，是可持续发展的迫切需要。只有创新，才有未来，今日山西，把科技提到什么高度都不过分。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。煤是山西最大的省情。摆脱资源依赖，不是不要煤，而是要用好煤。要以科技创新为动力，走出一条革命兴煤的新路子。相信通过科技手段，分级转化，梯级利用，资源将会真正成为一种比较优势，资源大省山西一定能成为国家新型综合能源基地。

▲专家解读

■省科技厅重大专项办公室主任 王存俊

山西煤炭有两大特点，一是储量大，二是品种丰富，在原煤开采外运的黄金年代，这两个特点是我们的优势。很长一段时间，煤炭行业赚取的是最简单的原料利润，丢掉的却是远高于此的精深加工、产业链延伸的附加值。

依靠科技创新，提升煤炭附加值。本着这样的思路，2014年，我省围绕煤基领域启动了六条产业创新链的编制工作，并在两年内凝炼出80个科技重大专项项目。目前，这批煤基科技重大专项的部分项目已取得较大突破。在高效利用方面，阳煤化机研制出适合山西高灰熔点及低质煤的气化炉，气化温度达到1600℃，为延长产业链、实现煤炭高效利用奠定基础;在低碳利用方面，潞安乏风氧化发电项目开始正常发电。

《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》提出，要以煤炭的清洁、高效利用为重点，实施一批重大煤基低碳科技创新项目，用科技的力量提高煤炭加工转化附加值。

所谓重大专项，就是面对产业发展当中存在的一些重大的、关键的、共性的技术难关而设立的。通过科技重大专项组织这种形式，把省内外优势的科技资源整合起来，解决山西煤基相关产业发展中的重大技术问题。