近日，记者从省政府金融办了解到，《关于金融支持山西经济结构调整和转型升级的指导意见》(以下简称指导意见)日前正式下发。该指导意见将通过11条政策红利力促产业转型升级，支持山西省实业发展提速。

指导意见共11条，分别从支持产业结构调整、经济薄弱环节、创新金融领域各项改革，以及引导民间资本进入金融领域等方面，提出具体的操作性意见。其中，重点将支持新型能源、先进制造、现代服务业、战略性新兴产业，优先支持重点在建续建项目、转型综改重大标杆项目、城镇化建设项目。

在支持山西省产业结构调整方面，将加大对煤炭资源整合改造矿井复产、技改，以及焦化行业兼并重组予以信贷倾斜，特别是支持煤电一体化项目;支持新材料项目建设。同时，严格控制对高污染、高耗能产业的信贷投放。此外，还提出通过资本市场、保险服务链等方式推动产业升级。

对于一直以来发展较为薄弱的“三农”和小微企业方面，指导意见分别提出，一方面，发挥各类补贴资金贷款作用，加大对“百企千村”产业扶贫工程信贷支持力度，深入推进金融支持农村土地流转试点，开发特色农产品保险产品。另一方面，落实省政府两批27条支持小微企业发展的措施，推动小微企业债务融资工作有效开展，开发适合小微企业的保险产品，促进小微企业发展。

在推进金融扶持实体经济发展的过程中，指导意见鼓励开展各类金融创新。支持在山西设立股权交易中心，以及动力煤、焦煤、焦炭期货交割库，积极建设柜台交易市场，大力发展私募股权基金产业。同时，支持山西省企业通过债券市场实现融资。发挥保险在重点领域的风险保障作用，试办小额信贷保证保险，推动发展国内贸易信用保险;推动农业资源关联企业开展套期保值业务。

在引导民间资金进入金融领域、金融支持扩大消费和进出口以及金融风险防控等方面，指导意见也提出具体思路。如在引导民间资本进入金融领域方面，提出探索设立民营银行和金融租赁公司、消费金融公司;鼓励民间资本参股地方金融机构、证券、期货公司;支持设立小额贷款公司、融资性担保公司。在扩大消费和进出口方面，提出创新首套购房金融产品，提高金融服务电子商务的能力，积极推进金融 IC 卡试点。同时，鼓励开展综合性的出口信用保险服务，支持对外直接投资，加大对方略物流保税区建设的金融支持。

据了解，该指导意见由省政府金融办与人民银行太原中心支行、山西银监局、山西证监局、山西保监局联合出台，涉及金融扶持实业的各个领域。业内认为，搭上金融快车的山西，或在推进产业转型升级的道路上，迅疾推开。