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山西日报评论员:把农村建成农民兄弟的幸福家园
2014
04/19
14:08

4月18日,我省召开省、市、县、乡四级干部参加的电视电话会议,安排部署全省改善农村人居环境工作。《改善农村人居环境规划纲要(2014—2020年)》(下称 《纲要》)也已出台。标志着我省改善农村人居环境工作正式启动。这是我省在农村“四化四改”、两轮“五个全覆盖”和“五件实事”等一系列工程之后,再一次擎出大手笔。

小康不小康,关键看老乡。只有农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,建成小康社会才有保障。近年来,省委、省政府下大力气改善农村生产生活条件,推进全省农村基础设施公共服务水平明显提升,农村整体面貌发生了较大变化。但是,由于自然和历史的原因,我省农村人居环境总体水平与农民群众的现实需求、与建设美丽山西的目标要求还有较大差距。进一步改善全省各地农村人居环境,已经成为当前和今后一个时期新农村建设的迫切任务。

按照《纲要》,未来几年,我省将针对当前农业和农村的基本情况,全面铺开“四大工程”,扎实推进改善农村人居环境各项工作。认真领会省委、省政府的决策意图,必须切实做到科学谋划、务实推进,把宝贵的建设资金用好用足用出成效,让广大农民群众切实分享改革发展的成果。

要坚持规划先行。规划要符合农村实际、满足农村需求、体现农村特色,打造农村升级版,防止照搬城市景观,脱离农村实际。尤其是要尊重农民意愿,防止盲目规划拆并村庄和拆迁农房。规划还要和土地利用等规划相衔接,方便农业生产活动,防止建了农民不要的,缺了农民急需的。

要坚持因地制宜。根据农村经济社会发展水平、地域区位、产业差异等特点,把统一要求和尊重差异结合起来,分类施策,以保障农民基本生活条件作为底线,以村庄环境整治为重点,以建设美丽乡村为导向。这其中,中心村需要拓展提升,特色村必须科学保护,小山村理当移民搬迁,区别对待,绝不能简单化和一刀切。

要坚持统筹兼顾。改善农村人居环境,说到底是为了让农民安居乐业,通过环境的改善,调动生产要素更合理地配置,激发更多的发展潜力。只有统筹考虑农村经济、社会、文化和生态建设,使生态环境优势转化为发展优势,文化优势转变为产业优势,才能实现让农业有奔头、农民更体面、农村变乐园。

要坚持久久为功。改善农村人居环境,绝不是一夕之功,更不是搞形象工程、面子工程,而要贯穿于全面建成小康社会的全过程。这就要求分步实施、长期推进,切忌冒进为功。要优先安排农民急需项目和公共项目,把阶段性任务和长期目标结合起来,不断深化建设标准和建设重点,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,持续推进农村人居环境综合整治,努力把农村建设成为农民兄弟的幸福家园。

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