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山西长治县“四个全民”“惠民工程”泽被黎都百姓
2014
05/12
12:24

转型发展走在前,人民群众得实惠。这是山西省长治县县委、县政府牢牢把握“执政为民”这一根本宗旨的生动体现。近年来,长治县把改善民生、提高群众的幸福指数作为经济社会发展的出发点和落脚点,尤其是“四个全民”工程的实施,大力实施民生幸福工程,努力打造人民安居乐业、社会和谐稳定的“幸福黎都”。

全民教育工程。从2010年开始,长治县在全省率先推行了从小学至高中的12年免费教育。即在9年义务教育阶段实施“两免一补”的基础上,对全县的普通高中、职中学生免收学费,并给予补贴。从2012年秋季开始,又实行了学前教育阶段幼儿免费教育,使全县免费教育年限增加到15年。同时,该县还切实抓好农村寄宿制小学建设,大力实施“学生蛋奶营养餐工程”,加速整合优化教育资源,加快教育园区建设步伐,积极引进高端教育机构,为全县未来发展培养储备高素质人才。

全民就业工程。该县通过加大政策扶持,创造宽松环境等措施,以品牌带动、龙头舞动的农业产业化战略为引领,建成农业园区、康寿园面粉、黎都食品等十多个农业产业化项目,辐射带动农户8000多户,增加就业岗位1.5万多个。到“十二五”末,全县将通过多途径拓展就业渠道,提供的就业岗位容量将超过全县劳动力人数,实现全民充分就业。

全民养老工程。通过健全社会养老保障制度,长治县实现了城乡养老保险全覆盖,全县60周岁以上老人无忧养老。从2009年开始,该县在全省率先启动了新型农村社会养老保险,全县农村60岁以上老人每月领取的养老金增加到了65元,城镇60岁以上老人养老金达到75元,实现了城乡养老保险全覆盖,并被确定为“国家首批新型农村社会养老保险试点县”。2013年,该县又把城乡居民养老金提高了10元,并于今年4月底前全部发放到位。同时,还把为全县80岁以上老人发放的高龄津贴列入财政预算。

全民医保工程。通过加快大医院建设步伐,巩固提升县乡村三级卫生医疗服务水平,加大医疗二次救助力度,实现了全县人民一生享有医疗保障的目标。长治县在全省率先实施新型农村合作医疗和城镇灵活就业人员合作医疗,并实现了城乡医疗保障全覆盖的基础上,2012年,长治县把新农合住院补偿报销额提高1万元,最高限额可达4万元。2013年,又建立了重大疾病救助基金,对20类重大疾病,特困人员最高可获得医药费自费部分50%的救助,最高封顶为5万元。

“四个全民”工程集中体现了县委、县政府深入实施“四个发展”战略最终目标。与此同时,今年,长治县在全省率先完成农村新“五个全覆盖”工程的基础上,继续实施一系列为民实事:开通县城至市区的城际快速公交、实现全县数字电视全覆盖、实施原刘家山磺矿矿区生态修复工程、开工建设黎岭街西延等工程。为了把实事办实、好事办好,在工程实施过程中,县委、县政府严格实行实事包保责任制,把工作落实到部门,落实到人头。

今天,长治县的城乡群众谈起政府的各项惠民政策来,都是如数家珍:县里实施冬暖工程,为全县所有农民每户免费供应1.5吨煤,群众过冬再也不为取暖发愁了;县城至市区城际快速通道建成通车;特别是从2009年到现在已经实行了四年多的免费公交,无论城乡,群众统统免费乘车。这个普惠制度连外地人也沾了光,到了该县都可以免费乘坐公交……

民生工程需要大量的资金投入。对此,县委书记裴少飞说,我们发展的落脚点是为了提高人民群众的生活水平。我们发展经济是为了做大蛋糕,然后将这个蛋糕合理地分配给老百姓。只要是老百姓需要的,我们都要尽全力去做。抓经济是为了发展民生,抓好民生反过来会促进社会的可持续发展。

几年来,随着一项项民生工程的实施,民生建设资金在全县的财政支出中所占的比例也越来越大。从2011年到2013年,这项支出从30%、40%,一直到50%。民生支出在促进了社会和谐的同时,也给全县的经济社会发展聚集了强大的正能量。因此,县委副书记、县长李文兵就全县的民生工程胸有成竹地说:我们要有诺必践,取信于民。要认真解决好就业、社保、医疗、住房等事关群众切实利益的问题,建立起更多、更好的服务体系,切实为群众生产生活搞好服务,努力为群众排忧解难,让全县百姓享受到更多的经济发展成果。

“种地不缴税、上学不付费、看病不太贵、养老不遭罪、生活有滋味……”越来越多的实惠,让全县老百姓的幸福指数不断攀升,“幸福之都享幸福”已经成为这片土地上黎民百姓生活的真实写照。

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