放开胆子试 扑下身子干

以更大的智慧和勇气推进区域经济动力港和个性化开发区目标实现

我区召开2013年度工作会议暨党风廉政建设会议

李山林主任作工作报告 毛克明书记主持会议

2月26日，我区召开2013年度工作会议暨党风廉政建设会议。会议要求，全区上下要围绕开发区“十二五”奋斗目标实现，解放思想，扎实苦干，全力做好2013年各项工作，在建设区域经济动力港和个性化开发区进程中取得更大成绩。管委会主任李山林作工作报告。党工委书记毛克明主持会议。

开发区领导邬实、郝怀玉、何建雄、李孟斌、王文洲、卫志敏、王顺光、武增林、崔玲玲，机关全体工作人员，规模以上工业企业和部分商贸物流企业的负责人共180余人参加会议。

报告指出，2012年是我们开发区建区以来发展成果最突出的一年，不仅圆满完成了年初制定的各项目标任务，而且在各个方面都取得了好的成绩：经济运行实现新突破;平台优势彰显新特色;招商引资迈出新步伐;和谐新区建设呈现新面貌;党的建设取得新成效。

报告认为，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是开发区实现“十二五”奋斗目标的关键之年。按照省、市的部署和要求，结合开发区实际，2013年工作的总体思路是：以全面贯彻落实党的十八大精神为主线，牢牢抓住省、市转型跨越和综改试验区建设的历史机遇，进一步巩固和发挥四大平台优势，进一步推进三大新兴产业园区建设，进一步打造品牌服务体系，集中围绕两个产业集群，全面开展大承接、大招商，解放思想，务实求真，敢于担当，勇于争先，以更大的智慧和勇气推进区域经济动力港和个性化开发区目标的实现。

2013年的预期经济指标是：GDP完成40亿元，同比增长36.1%;工业总产值完成24亿元，同比增长45.3%;财政收入完成2.82亿元，同比增长20.3%;固定资产总投资完成34亿元，同比增长35.2%;进出口总额完成3.5亿美元，同比增长31.1%;招商引资完成50亿元，同比增长38.9%。

2013年工作重点是实施好六项工程。一是以数字化考核为抓手，强力推进经济运行工程。为落实省、市提出的“项目推进年”的要求，开发区今年的重头戏是以“服务项目快发展，帮助企业解难题”为主要内容，实行“6个10”的项目推进工程，即包联帮扶10个投产达效项目，10个在建竣工项目，10个落地开工项目;重点支持10个科技创新项目，10个外向型经济项目，引进落地10个影响较大的储备项目。

二是以平台经济为抓手，强力推进项目引进和建设工程。今年的招商任务是“6626”：就是引进6个独立选址工业龙头项目，6个入驻标准厂房的工业项目，20个总部经济、科技研发、新型金融、电商平台项目和60个商贸物流及电商单品网项目。要特别注重把握好两个产业集群。一是紧紧围绕以电子商务为主的现代物流、总部中心、研发设计、金融贸易等产业集群;二是紧紧围绕以电子信息为主的轻型加工类产业集群，全力承接沿海产业转移项目。

三是以规范制度为抓手，强力推进社会管理工程。开发区将2013年确定为“规范管理年”，在城市管理、劳动用工管理、综合治理三个方面共10个层面要规范制度，规范管理，不但要善于开发建设一个个性化的开发区，我们更要有能力，创造性地管理好、经营好这个开发区。

四是以优化服务为抓手，强力推进人才跟进工程。今年要响亮地实施“人才强区”战略，重点工作是“25531”，即“出台两项政策，创建五个中心，引进5名高层次创新创业人才，3名高级管理人才，培育1000名专业技术人才”，要通过好的服务，把省委组织部授予我们的人才基地做实、做好，发挥作用。为此，一是打造政策环境优势。二是建立人才创新创业基地。三是加大人才引进激励力度。开发区财政每年将列支300万元，设立人才基金，用以辅助省市扶持，奖励作出贡献的研发机构以及为开发区引进人才的单位和个人。

五是以完善细节为抓手，强力推进品牌服务工程。要持续地创新服务举措，完善服务内涵，把品牌服务做细、做实、做完美。一是优化服务流程，二是推行立体服务，推动开发区品牌服务再上新台阶。

六是以安全稳定为抓手，强力推进和谐新区建设工程。要牢牢抓住认识、责任、作风这三个关键环节，严格落实“两个主体责任”，深入开展安全生产专项整治活动。要全力以赴维护社会稳定。大力推进“一线工作法”，多做化解矛盾的工作。要深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高全区上下的文明程度，为开发区大发展提供强大的精神动力和坚实的道德支撑。

报告指出，完成今年各项目标任务，关键在团队，核心在党建。今年党建工作的主要任务是以学习宣传和贯彻落实党的十八大精神为主线，要进一步加强学习，不断提升团队活力;要进一步落实转变作风的各项规定;要进一步树立良好的选人用人导向;要进一步推进党的基层组织建设;要进一步加强党风廉政建设。

毛克明书记就贯彻落实这次会议精神提出三点要求。第一，要认清形势、任务、责任。开发区发展形势喜人，成绩有目共睹，但发展压力也在相应增大。我们最重要的任务就是再造发展新优势，只有不断发展自己才是我们的最大出路。全区干部职工要有责任意识，要敢于在山西转型综改试验区建设进程中担当起发展的排头兵，要把思想行动统一到加快区域经济动力港和个性化开发区建设步伐上来，确保今年各项工作任务圆满完成。第二，要抓好平台、园区、项目。不断把开发区的三个新兴产业园区建设好，打造好。要进一步做好平台经济的研究、平台功能的完善、平台政策的争取，把平台带给开发区的优势不断放大，争取更多更大的“改革红利”。今年要按照省委“六位一体”的项目建设要求，切实抓好招商引资和项目储备，争取在引进大项目、高科技项目、绿色环保项目、产业关联度大的项目，能形成产业链的项目上取得大的突破。第三，要做到为民、务实、清廉。要强化宗旨意识、服务意识，服务企业，服务客商。在优化环境上下功夫，使硬环境更硬、软环境更优，切实营造重商、亲商、富商、安商的发展环境。要按照开发区改进工作作风16条规定，认真对照落实。全区党员干部必须勤奋工作、真抓实干，敢于担当，把纸上写的、会上定的，转变为政策措施、转变为具体行动、转变成工作成果。全区党员干部特别是领导干部要严格执行《廉政准则》，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，要时刻自警、自省、自律，树立讲境界、重操守、守底线的做人理念。老老实实做事，干干净净做人，以为民务实清廉形象，为客商营造良好的投资创业发展环境。

会上，对2012年度先进集体和先进工作者进行了表彰。管委会副主任邬实，党工委副书记、纪委书记何建雄分别与各部门签订了年度目标责任书和党风廉政建设目标责任书。会议印发了党工委关于2013年党建工作要点、进一步加强人才工作的意见、党风廉政建设和反腐败斗争工作要点，党工委、管委会关于实施“6个10”项目推进工程的决定等文件;印发了招商引资优惠政策若干规定、机关全员招商引资考核奖励办法、安全生产工作职责规定、部门工作目标责任考核实施办法、引进高层次人才暂行办法等文件。