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园区
山西孝义经济开发区
编号:PKD-2225
  • 省级
    园区级别
  • 开发区
    园区类型
  • 土地,厂房,仓库,楼宇
    园区载体
  • 六通一平
    基础设施
  • 规划面积 70.7平方公里
  • 建成时间 2006/4/6
  • 招商载体
    土地,厂房,仓库,楼宇
  • 产业集群
    光伏光电,精细化工,科技服务,金属制品
  • 园区地址 山西-吕梁市-孝义市朝阳街与大同路交叉路口往东南约50米(梧桐新区-东区)
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园区介绍

山西孝义经济开发区前身为吕梁梧桐焦化工业园区,2006年4月被山西省人民政府核准为省级开发区,2006年6月通过国家五部委审核。近年来特别是2010年以来,开发区按照省委袁书记“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的理念,在做好煤化工主导产业的基础上,积极转型发展、跨越发展。

一、加大开发区基础设施建设力度。2010年以来,投入资金1.5亿元完善开发区基础设施,同时完成了开发区总体规划和区域环评,开发区规划面积由原来的7.5平方公里拓展为70.7平方公里,初步形成了千万吨新型煤化工产业园、铝工业和光伏产业园、高新技术产业园“一区三园”的产业发展格局。“十二五”期间计划投入资金10亿元继续改善开发区发展硬环境。

二、着力兴建千万吨级新型煤化工基地。千万吨级新型煤化工基地规划面积34.7平方公里,是我市在全省率先整合焦化产业、推进循环经济、加快转型跨越的标志性工程,煤化工基地建设得到了省发改委、经信委、环保厅等有关部门的大力支持,是省经信委规划的两个省级焦化集中发展区之一。截止目前已有金岩500万吨、鹏飞220万吨、离柳30万吨合成氨—52万吨尿素项目奠基开工。其中金岩500万吨焦化项目总投资100亿元,占地3000余亩,由鞍山焦耐院设计。建设内容包括:国内最先进的6.25米捣固型500万吨焦化项目,2×300MW干熄焦余热发电装置;600万吨重介洗煤;60万吨焦炉煤气制甲醇;50万吨焦油加工,15万吨煤系针状焦;10万吨苯加氢;年发运量500万吨铁路专用线等循环型系列项目。项目按照欧洲国际标准要求设计,从产能规模、工艺技术、自动化程度到资源利用效率、节能减排潜力、产业循环水平等均处于国内外领先水准,是国内首家采用三段加热新工艺、新技术,首家实现氮氧化物和二氧化硫全面达标的焦化企业。“十二五”期间,我们将以1500万吨现代化机焦生产为基础,形成80万吨煤焦油深加工、煤气转化180万吨甲醇、30万吨合成氨—52万吨尿素、20万吨粗苯精制以及醋酸、二甲醚、二甲苯和烯烃等煤化工系列产品,形成60万吨粉煤灰水泥、10亿块粉煤灰制砖等资源循环利用建材系列产品,形成发运能力3000万吨铁路站台等配套物流运输产业,力争到2015年,园区完成投资600亿元,年实现产值超过600亿元,税金超过100亿元。

三、着力打造全国一流的铝工业和光伏产业园。铝工业和光伏产业园规划面积为18.6平方公里。其中,锦江集团投资100亿元的300万吨氢氧化铝项目一期120万吨于2008年投产,二期180万吨于今年5月试生产,“十二五”期间,锦江集团计划投资300亿元建成年产150万吨高精度铝板、带、箔等项目,投资20亿元建成50万吨碳素、投资80亿元建成2×600MW+2×300MW综合利用电厂,作为铝深加工项目的自备电厂。山东信发集团计划投资300亿元建设360万吨氧化铝、6×36万千瓦综合电厂、240万吨液碱、260万吨石灰、130万吨聚氯乙烯、210万吨电石等铝系综合循环项目,目前已初步达成投资意向。中冶科工一期投资102亿元、二期投资450亿元建设5万吨多晶硅及切片光伏产业项目,项目投产后可成为全国最大的多晶硅生产基地,目前该项目已正式签约。“十二五”期间,铝工业和光伏产业园区将完成投资1250亿元,实现产值1000亿元,税金200亿元。

四、着力打造全省一流的高新技术产业园。高新技术产业园规划面积18.6平方公里,围绕优势产业高端化,以乐百利特2000万套LED新光源和上游外延片、中游芯片、下游元器件封装等配套项目以及3D高清视频文化创意项目和肝病生物制药项目为依托,打造全省一流的高新技术产业园区。目前,总投资50亿元的乐百利特一期工程已完成投资2亿元。“十二五”期间,高新技术产业园区将完成投资100亿元,实现产值200亿元,税金20亿元。

“十二五”期间,山西孝义经济开发区围绕打造带动全市经济发展的驱动区、体制机制创新的实验区和招商引资的前沿区,力争完成投资1950亿元,入驻企业达到50户,固定资产总值2000亿元,年实现产值超过1600亿元、税金超过300亿元、安置就业3万人,成为全省重点的新型能源与工业基地。

“十二五”时期,我市经济社会发展的主要思路是:按照省和吕梁市的战略部署,以科学发展观为统领,紧紧抓住全省“转型综改试验区”政策机遇,紧紧围绕“大上项目、上大项目”这一主题,实施资源型城市经济转型和建设区域性中心城市两大战略,做好背靠吕梁山、融入太原圈、面向环渤海“三篇文章”,强力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化、市域生态化“四化”进程,开启园区经济、人才创业、孝河—汾河、生态宜居、民生幸福“五新时代”,努力实现“三年打基础、五年新腾飞”目标。

经济社会发展的主要预期目标是:GDP确保年均增长20%,达到640亿元;努力增长25%,达到790亿元。财政总收入确保年均增长20%,达到125亿元;努力增长25%,达到150亿元。一般预算收入确保年均增长20%,达到41亿元;努力增长25%,达到50亿元。城镇居民人均可支配收入年均增长15%,达到33000元;农民人均纯收入年均增长15%,达到15000元。全社会固定资产投资总量确保700亿元,努力突破1000亿元。

“十二五”时期,转型跨越发展的主题是“大上项目、上大项目”。坚持大上项目、上大项目、上好项目的基本方略不动摇,把招商引资作为考核单位班子的重要参数,把项目建设作为最大的惠民工程。确保未来五年,每年新增20—30个亿元以上项目,投资不低于300亿元。

“十二五”时期,转型跨越发展的新动力是“做好三篇文章”:第一篇文章,“背靠吕梁山”。就是坚定不移地在吕梁市委、市政府领导下,依托吕梁资源后发优势,发展以资源深度加工为重点的战略性新兴产业,形成“山上资源、孝义加工”的产业布局;进一步畅通与吕梁山辐射半径县市的信息流、资源流、资金流、人才流,为发展提供最便捷、最直接的资源供给。第二篇文章,“融入太原圈”。就是通过寻求政策支持等有效途径,主动对接环太原都市圈城际高铁、高速外环、城际公路建设,建成太原都市圈南部区域性中心城市,在新一轮发展中承接更多优势,享受更优资源。第三篇文章,“面向环渤海”。就是把孝义发展置身于环渤海发达地区发展大格局中,借助孝义在天津口岸的资源影响效应,探索以资源引项目、引技术、引人才的可行之举,主动寻求更多资源、更大空间和更优人才。

“十二五”时期,转型跨越发展的新路向是开启“五新时代”。一是“园区经济”时代。通过“五大园区”集群布局,引领产业转型升级。即:总投资300亿元的千万吨级新型煤化工园区,总投资200亿元的现代制造业园区,总投资100亿元的高新科技产业园区,总投资50亿元的省级孝义现代农业园区,中心城区现代服务业集中示范区。鼓励各乡镇结合产业和区域特点,建设各具特色的新型产业聚集区。二是“人才创业”时代。进一步提升人才的智力支撑作用,全力打造具有孝义特色的“人才特区”。大力实施“十百千万”工程,即:引进十名以上院士级高端人才,百名以上教授级优秀人才,千名以上博士、工程师级高级人才,万名以上硕士、大学生人才,让更多的“伍永安博士”来孝义干事创业。三是“孝河—汾河”时代。依托孝河、汾河,布局滨河城市景观,逐步形成“一河两岸、环湖沿河”城市发展新格局。到2015年城市建成区面积达到50平方公里,市域城镇化率接近80%,人口集中居住率达到90%。用十年左右时间,建设具有中国气派、苏州风格、孝义特色的现代化城市。四是“生态宜居”时代。承接“大造林、大绿化”和“四城”同创的良好基础,实施全域生态绿化,提升现有公园、广场设施功能,布局建设一批新游园、新广场和城市水景观提升工程,实现“出门见绿”、“百米见园”、“四面环水”,实现市域环境“脱胎换骨”,建成全省公认的宜居宜业宜游的区域性中心城市。五是“民生幸福”时代。坚持发展依靠人民,发展为了人民,为广大群众创造就业条件、创业环境和发展机会,实现孝义人民在共产党领导下的“孝义梦”。基本要求是:在科学发展观指引下,行孝仗义、包容大气,奋斗、合作、成功;物质追求是:城乡居民收入翻番,能够“有位子、有票子、有车子、有房子”;环境追求是:平安、和谐、宜居、宜业,让生活在孝义的人们通过自己的奋斗,享受到更富裕、更文明、更安宁、更幸福的美好生活。

吕梁地区优惠政策

第一条:为了进一步加大招商引资工作力度,吸引外来投资者到我区投资兴业,根据国家和省有关规定,借鉴外地先进经验,结合我区实际,制定本优惠政策。

第二条:本优惠政策适用于外来投资者(包括驻区中央、省属单位),在我区行政区域内投资兴建的符合我区产业发展方向,在地方缴纳流转税和所得税的独立核算企业,以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。

第三条:财政扶持政策

(一)新办生产性的外来企业经营期在十年以上,固定资产投资在3000万元以上的,自投产之日起,前两年由地方政府按企业实际上缴增值税地方分成部分,采用先缴后返的形式全额返回,作为政府无偿扶持企业资金,后三年按50%返回作为政府无偿扶持企业资金;固定资产投资在1000—3000万元的,自投产之日起,前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的75%返回,作为政府无偿扶持企业资金,后三年按25%返回作为政府无偿扶持企业资金;固定资产投资在500—1000万元的,自投产之日起,前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的60%返回,作为政府无偿扶持企业资金,后三年按30%返回作为政府无偿扶持企业资金;固定资产投资在500万元以下的,自投产之日起,三年内按企业实际上缴增值税地方分成部分的50%返回,作为政府无偿扶持企业资金。

(二)新办生产性企业,自盈利之日起,前三年由地方政府按企业实际上缴所得税,采用先缴后返的形式全额返回,作为政府无偿扶持企业资金,后两年按50%返回作为政府无偿扶持企业资金。

(三)投资改造工业企业的,扣除原企业上年上缴税收基数后,按新增固定资产投资中的外来投资基数的比例,享受(一)(二)款规定的优惠政策。

(四)新办旅游业、商业和饮食服务业的项目,固定资产投资在300万元以上的,自盈利之日起,第一年由地方政府按企业实际上缴所得税,采用先缴后返的形式全额返回,作为政府无偿扶持企业资金,后三年按50%返回作为政府无偿扶持企业资金。

(五)投资建设水利、交通、城市公用设施的,从获利年度起,前三年由地方政府按企业实际上缴所得税,采用先缴后返的形式全额返回,作为政府无偿扶持企业资金。后五年按50%返回作为政府无偿扶持企业资金。

(六)投资从事农、林、牧、渔业的,由地方政府根据实际情况在三至五年内,按从事经营者实际上缴农业税、农林特产税的数额,采用先缴后返的形式全额返回,作为政府无偿扶持企业的资金。

(七)全额收购亏损企业可享受前列条款规定的政府无偿扶持企业资金的优惠政策。

第四条:收费优惠政策

(一)投资新建项目,办理相关手续时,各种证照除收工本费和代省收取的行政事业性收费外,免收其它行政事业性收费。免予收费项目:办理建设项目审批,不收费;办理验资,免收验资费;办理建设项目环保审批,免收手续费;要求环境监测,只收成本费,免收监测服务费;办理营业执照、纳税登记,免收登记费、工本费;到金融机构开立帐户和办理贷款证、支现证,免收一切有关费用;办理房屋产权登记,免收产权登记费;办理卫生许可证,免收登记费、审查费、办证费、工本费、监测费;要求卫生防疫检疫,免收防疫检疫费;要求动植物检疫,免收检疫费;办理暂住证,免收暂住费;除商业、饮食、服务、修理、娱乐业外,申请广播、刊载、播放广告,30日内免收广告费;进行金融、环保、卫生、价格、法律等咨询,免收咨询费。

(二) 兴办外来投资企业,自投产之日起,三年内除水资源费、环保排污费、超标排污费以及代省收取的行政事业性收费外,享受(一)款“免予收费项目”。经营服务性收费,按物价部门核准的最低标准执行。

(三) 对所有涉及外来投资企业的收费项目,除国家、省有明确规定和前列条款有规定的均按低限征收。

第五条:用地优惠政策

(一) 外来企业用地,可以通过出让、租赁、入股、划拨等方式获得土地使用权,土地审批手续由地方政府部门负责办理。土地出让期可按国家规定的最高期限办理。在取得土地使用权期限内,经土地管理部门批准并办理相关手续后,允许依法转让、出租、抵押、赠予和继承,也可作为合资、合作条件,也可视为投资作价入股。使用期满后,使用者可优先续期,并办理续期相关手续。

(二) 新建工业项目,符合国家颁布的高新技术产品目录的,土地出让金除上缴国家和省里的部分外,地方政府受益部分按比例先缴后返,固定资产投资1000万元以上(含1000万元)的全部返还,1000万元以下的返还80%,作为政府扶持企业资金。

(三) 利用区内企业场地投资兴办企业的,如原企业场地属行政划拨的,补办土地使用权出让手续时,在地方政府的土地出让收益部分中可采用先缴后返的形式,返回80%,作为政府扶持企业资金。

(四) 土地出让金可采用分期缴纳的办法,一次缴纳的可再优惠。

(五) 投资建设基础设施和社会公益事业项目的,农、林、牧、渔开发性项目,开发利用滩涂或者改造利用废弃土地的项目,开发不以盈利为目的的教育、文化、科学技术、卫生、环境保护、体育等项目,可采取行政划拨的方式提供用地。

(六) 对矿产资源综合开发利用项目,地方政府要本着以资源换资本,大引进促进大开发的原则,积极办理审批手续,为企业提供快捷高效的服务。

第六条: 引进人才优惠政策

(一)引进我区经济建设、社会发展方面急需的高等学校本科以上毕业生(不含后续学历)来区内工作的,直接执行定级工资标准;硕士生(纳入国民教育以内)来本区内工作的,其档案工资可以向上浮动2级;博士生、博士后来区内工作的,其档案工资可以向上浮动4级。工作满五年后,浮动工资转为固定工资。

(二)引进人才到本区内企业工作的,实际的工资福利待遇,参照沿海开放城市同类人员的报酬水平,由双方商定。

(三)各类人才来本区创办、领办非私营企业,使企业连续2年取得显著经济效益的,由受益企业给予奖励;贡献特别突出的受益企业给予重奖。

创办私营企业并取得显著经济效益者,由政府负责返还该企业当年上缴所得税留成部分的50%作为奖励。

(四)对于调入本区内企业工作的专业技术学科带头人或者携带重要科技成果的急需人才,由用人单位优先提供住房和足够的安家费,并自主给予优厚待遇。

第七条: 引进技术优惠政策

对于引进高新科技项目或具有明显推广利用价值的专利技术项目者,由主管部门认定,从项目投产获利年度起,地方政府连续三年按企业每年新增所得税地方留成部分,用先缴后返的形式全额返回企业,用于对项目引进人或企业的奖励。

第八条: 户管优惠政策

(一)凡固定资产投资实际到位100万元以上的投资者,经本人申请,可为本人、配偶、子女和父母一次性办理城镇居民户口,除工本费外免收其它费用。

(二)凡固定资产投资实际到位100万元以上的外来企业所雇随的大专以上或中级以上职称的管理人员、技术人员可享受上一款优惠政策。

第九条: 金融优惠政策

(一)外来投资企业向金融机构申请贷款,只要符合国家信贷政策和贷款条件,在金融机构资金允许的条件下,及时给予办理。

(二)外来投资企业在开立帐户的金融机构提取现金,只要用途合理,如实进行报备,给予方便。

第十条: 其他优惠政策

(一)外来投资者兴办的各类企业,在法律规定的范围内,可以自行决定用工方式、职工工资福利待遇。

(二)外来投资者兴办企业的固定资产,经有关部门批准可实行加速折旧。

(三)外来投资企业聘用的当地大专以上或中级职称以上的管理人员、技术人员,可保留原身份、工资、待遇、编制,三年后愿意回单位工作的,可返回继续工作。

(四)外来投资者的子女在就业方面与本地居民享受同等待遇,在入托、就学等方面尊重投资者的选择,及时予以安排。

(五)外来投资企业所需的水、电、气、热、运输、通讯条件等,有关部门优先安排,收费标准按本地企业的最低标准执行。

第十一条: 提供优质服务

(一)项目审批,凡前期资料手续齐备的,在收到符合条件的文件、资料后,一般要求在三天内批复。

(二)对环保审批、用地及建设规划手续、工商登记、税务登记等,在收到企业报送的符合要求的文件、资料之日起,所有手续三天以内办理。

(三)对需报省、中央有关部门审批的,由地方政府有关部门积极协同项目投资者申报。

(四)对本区经济发展有较大影响的,规模大、投资多的项目,可根据实际需要一事一议、特事特办。

第十二条:有关政策兑现程序

地方财政扶持政策的兑现,由纳税人申报,税务部门出具证明,地方政府招商办认定,财政部门审核办理;收费政策的兑现,由地方政府招商办出具证明,有关部门负责办理;户管政策的兑现由地方政府招商办出具证明,公安部门负责办理有关手续;人才、技术、政策的兑现,由地区招商办会同地县(市)两级人事、科技等有关部门共同考核认定,招商办出具证明,有关部门办理手续。

第十三条: 为了鼓励外来投资者和引进人及地方政府招商部门的招商引资积极性,地方政府财政将设立专项奖励基金和招商引资经费并列入年度预算。

第十四条: 本政策有关条款涉及到的地方政府是指吕梁地区行政公署、县(市)人民政府。

第十五条: 本政策由吕梁地区招商引资工作领导组办公室负责解释。

第十六条: 本政策自公布之日起执行。

二OO三年五月二十一日

孝义市隶属于山西省吕梁市。位于吕梁山脉中段东麓,晋中盆地西南隅。距省会太原约120公里。地理位置介于东经111°21′——111°56′,北纬36°56′——37°18′之间。北与汾阳市毗邻,西北与中阳县相依,西与交口县接壤,南与灵石县相连,东南与介休市隔汾河相望。全市境域总面积945.8平方公里。

孝义地理位置优越,交通便利。自古为秦晋之要会,吕梁之窗口。境内介西铁路横贯东西,孝柳铁路直抵黄河,汾介公路连接大运,孝午公路、307国道高等级公路穿境而过,直通西北地区的太中银铁路已建成通车。市乡公路全部铺油,形成了纵横交错、四通八达的交通网络。

孝义属暖温带大陆性半干旱气候,四季分明,春季风大雨少,夏季多雨炎热,秋季温暖湿润,冬季寒冷少雪。年平均气温10.6℃,平均降水量486毫米,平均日照时数2640.7小时,日照率为60%,无霜期约190天左右。

孝义矿产资源丰富,煤炭探明储量90亿吨,储量大、品种全,是全国首批50个重点产煤县(市)之一。铝矿探明储量2.6亿吨,品位高、易开采,储量约占全国总储量的20%,占山西省总储量的41%。铁矿、耐火粘土、白云石、石膏、瓷土、硫铁矿等矿产储量丰富,极具开采价值。孝义农林产品丰富,尤以核桃、柿子、小米著称于三晋,是全国核桃产业十强县市。

招商载体
园区位置及周边配套

地价优惠

享园区专项财政

补贴土地成本低

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固投补贴

按项目固定资产

投资额给予补助

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税收优惠

三大税种给予最

高90%税收奖励

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人才引进

高端人才引进

专项资金补贴

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创新补贴

科研创新项目获得

专项产业基金支持

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