太原市是山西省的省会。简称并,别称并州,古称晋阳。北接忻州,东连阳泉,西交吕梁,南界晋中。位于山西省中北部的晋中盆地,是太原经济圈和中西部地区重要的中心城市,全国重要的新材料和先进制造业基地,历史悠久的文化古都。山西省的政治、文化和金融中心、国际交流中心。也是中国拥有文化遗产项目数最多的城市之一。其亦是中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、国家历史文化名城。背靠二龙山,汾河自北向南流经全市,是一座有四千七百余年历史的历史名城,荟萃了自中华民族诞生以来的中华文化,拥有众多历史名胜古迹和人文景观。
交通
太原市城区的路网结构以网状为主。最外有环状高速路。截至2008年,全市公路里程6035公里,城市道路里程1776公里。全市立交桥数共有23座,太原环城高速公路、大运高速公路、太旧高速公路、太古高速公路、太长高速公路、太佳高速公路、青银高速公路,太原第二环城高速公路(在建)等多条高速公路流经太原。汽车站有太原长途汽车站、太原客运西站、太原迎宾汽车站、太原建南汽车站、太原客运北站,太原客运南站(在建)、太原客运东南站(在建)。太原铁路局铁路总里程2800公里,太中银铁路,北同蒲铁路,南同蒲铁路,太焦铁路,石太铁路,太兴铁路,上兰村铁路,环城铁路,石太高铁,大西高铁(在建),太青高铁(在建),太郑高铁(规划),太呼高铁(规划),京太高铁(规划)京昆高铁(规划)等多条铁路干线汇集于此。交通枢纽有太原站、太原南站(在建)太原新西站(规划)为主要的客运火车站,其中太原南站为华北第二大综合交通枢纽,此外规划了太原新西站。太原东站是山西最大货运枢纽、太原北站是华北最大编组站、汾河站、晋祠站、太原西站等为市内环城铁路枢纽。太原轨道交通已经开工勘探。2007年太原机动车保有量突破73.6万辆,2012年逼近80万辆,城市交通面临更大考验。太原武宿国际机场是华北第二大国际机场,已开通50多条国际国内航线,通往世界主要国家及地区和国内大部分城市,2005年吞吐旅客更超过200万人次。规划了太原清源国际机场。太原已与世界上所有国家和地区通邮,国内直拨电话可达所有城市,国际直拨电话可达200多个国家和地区。
发展规划
从2013年正月初二开始,刚刚上任的代市长耿彦波就带领规划、国土等部门负责人,连续数日调研我市城市规划、建设、管理等重大问题。在2013年召开的市政府常务会上,作为此次调研的重大成果,“关于太原市规划建设管理的几个重大问题”获得通过。
高水平规划是建设新太原的根本前提。文件规划了太原的未来:建设新城,疏解老城,保护古城;突出汾河概念,做好山水文章,构建以汾河为轴线的多中心、组团式、生态型格局,形成山、水、城、林、人和谐共融,历史感、生态性、文化味并存的现代化都市气派。
其中,城市规划部分包括建立环状快速交通体系、清洁能源供热全覆盖、南部新城建设、优化产业布局等;城市建设部分中提出,要“又好又快推进城市重点改造和建设项目,实现太原一年一个样,三年大变样的目标”。重点建设改造项目包括道路建设、城中村改造、拆迁安置房建设等。城市管理部分中提出,在城市管理方面,要坚持规划“一支笔”审批,全市所有建设项目,必须报市规划局审批,最后报市长签批;任何单位和个人无权调整修改规划。该文件既着眼于当前,又着眼于长远,将对我市未来规划、建设、管理方面起到巨大的指导作用。
规划编制管理部分提出要“实现市区规划全覆盖”,并特别对城中村改造规划提出了要求:“城中村作为城市空间的重要组成部分”,不能独立于城市规划之外,要纳入城市统一规划,连片改造,实现规划的高标准、设计的高水平、建筑的高质量,改造后的城中村要成为城市的亮点。
开发区内城中村要整体搬迁,异地建设,这意味着“就地改造”模式要退出。产业项目要根据产业特点及对城市的影响,按规划在各类园区集中布局,不得随意招商引资,引进不符合规划的产业。
在建设用地管理方面明确提出,已出让的土地,不得修改控规;连片改造,严禁小地块零星开发;严格控制容积率,政策性住房容积率不得超过3.5;加大廉租房、公租房建设,停止经济适用房审批和建设;省、市属国有企事业单位土地开发,由市国土局收储公开拍卖,受益用于城市基础设施建设,任何单位和企业不得自行开发。
在建筑规划管理方面,提出“优化城市整体空间形态,提升城市品质”,将城市规划延伸到单体建筑,“单体建设设计方案要全面规划审查,上报市政府。”“影响城市景观的建筑,必须进行整改,不能整改的要拆除重建。”
几个重要文件对公共基础设施规划建设管理作出了硬性规定。不仅要求包括城中村改造在内的开发建设行为必须按国家标准配套建设教育、医疗、交通等公共基础设施,做到同步规划、同步建设、同步验收、同步使用“四同步”,同时提出要“合理布局社会福利事业”,教育、医疗等各类公共服务设施用地,要在规划空间上合理布局,严格控制,确保用地规模。
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