原标题：风劲帆扬腾飞时 ——全市重点项目发展综述

【核心提示】从汾河生态公园开园到“百里汾河生态经济带”建设，从临汾西站正式运营通车到临汾民航机场成功试飞……一大批大项目、好项目落地生根、达产达效，在稳增长、调结构、转方式中，临汾经济发展的风帆正迎风扬起。

从汾河生态公园开园到“百里汾河生态经济带”建设，从临汾西站正式运营通车到临汾民航机场成功试飞……一大批大项目、好项目落地生根、达产达效，在稳增长、调结构、转方式中，临汾经济发展的风帆正迎风扬起。

“十二五”期间，临汾市坚持把项目建设作为转型发展的“领航帆”，扎实开展了“项目落地年”“项目推进年”“项目见效年”和“项目提质增效年”活动，全力推进重点项目“六位一体”各项工作。据《临汾统计资讯》显示：“十二五”期间，全市固定资产投资保持了高速增长。2014年全市完成固定资产投资1229.4亿元，是2010年的1.57倍，年均增长26.7%。“十二五”期间全市固定资产投资完成5160亿元，是“十一五”时期1655亿元的3倍。

新常态下“拼招商”

面对严峻的经济下行压力，“十二五”期间，我市主动适应新常态，积极争取新作为，紧紧抓住国家实施积极的财政政策、“一带一路”建设等重大政策机遇，围绕“百里汾河生态经济带”和山西国际陆港园区两大载体，积极参加省政府组织的重大招商引资活动，自主举办各类招商引资洽谈会，使招商引资工作进入活跃期。

2013年山西临汾·长三角地区(上海)招商引资推介会共签署4个框架协议，签约9个项目，总投资210.5亿元;2015年山西·临汾帝尧古都文化旅游节举办招商引资项目推介会，签约项目总投资达107.7亿元;2015山西临汾(广州)招商引资项目签约仪式共签约项目5个，总签约金额103亿元;为期3天的2015年中期(临汾)煤炭交易会，累计挂单87笔，挂单总量2100万吨，意向成交41笔合同，意向成交量合计1283.5万吨，意向成交金额合计56.665亿元……

在转型发展中深化改革，临汾市所有国有旅游资源、产品的经营权向社会资本开放，鼓励各类资本进入旅游业，推动旅游业持续发力，提质升级。

2011年10月，吉县与人祖山文化旅游开发有限公司签订7.8亿元开发人祖山景区;2012年9月，尧都区与大图置业有限公司签订17.3亿元的仙洞沟旅游开发协议;2012年12月，襄汾县与惠州市中惠源实业投资有限公司签订了丁村、陶寺、汾城古镇、龙澍峪和双龙湖温泉度假村五大旅游项目开发合同，总投资21.9亿元;2015年5月，由北京兆通置地集团注入资金100亿元、国信集团将配套资金20亿元共同打造以黄河壶口瀑布为龙头的大黄河旅游产品，已达成初步意向……

民生工程掷地有声

改善民生是发展目的所在，也是加快发展的引擎。“十二五”期间，临汾市重点工程坚持民生工程优先，从解决医疗、环境、出行等群众最关注、最直接、最现实的利益问题入手，以项目的方式调研、立项、推进，集中兴办了一批惠民实事。

2011年5月，投资14.9亿元的临汾汾河生态公园正式开园，该工程集河道治理水利工程、湿地保护生态工程、市民休闲景观工程于一体，通过治理修复，使汾河呈现出一川清水、两岸锦绣的美好画卷，被市民称赞为临汾的城市客厅、城市绿肺、城市名片;2014年10月29日，备受全市人民关注的临汾市人民医院新院区正式投入运营，进一步缓解了全市人民就医难的问题;2014年7月1日临汾西站正式运营通车，49分钟到运城，一个半小时到太原，两个小时到西安……大大缩短了临汾与全国各区域的时空距离，使临汾步入了高铁时代，更加快了河西新区的发展进程……

这只是“十二五”期间我市实施重点工程建设“民生优先”战略的一个缩影。

仅在2015年，全市实施的766项工程中就有478项是民生工程，总投资超过981亿元。市城壕沟旧城改造工程道路建设完成，困扰市民多年的臭水沟变成了环境优美的新社区;首批电动公交车开始运营，将全面取代燃油污染时代;市民关注的民航飞机场也做好了通航准备;新建的长途客运站将让进出临汾的群众更加便利。特别是我市大力实施了学前教育优质普惠、乡村医疗服务提质工程、农业强基、饮水安全、城市综合整治、就业创业援助“六大惠民工程”，目前这些民生工程整体进展顺利，推进情况良好，部分工程已提前建成，群众的幸福指数不断“加码”。

项目建设马不停蹄

作为临汾经济发展新的增长极，“十二五”期间的“百里汾河生态经济带”发展势头强劲。总投资43亿元的汾河河道生态治理工程、总投资42亿元的滨河东路贯通工程全面竣工，经济带框架已基本形成;尧都、洪洞、襄汾同城化步伐加快，尧都区重点打造城南、城北、乔李空港三大物流园区，建设辐射晋陕豫的现代服务业高地;正在建设的奥特莱斯“芭蕾雨”项目，将成为黄河金三角地区的购物天堂。

近年来，临汾市委、市政府每年都召开大规模、高规格的“综改攻坚、创新驱动、项目见效”大会，动员部署全市重点项目工作。临汾市委常委会、市政府常务会议多次研究推进重大项目部署、重大问题的解决。

为保证各项工程顺利实施，临汾市四套班子领导亲自包联项目，并带头现场办公，现场指挥。为了促进工程进度，在完善领导包联、定期调度、对口推进、24小时直通车、进展通报、督查督办等九项制度的基础上，我市建立了挂牌督办、联席会议、重大事项协调解决、50亿元项目直通车等制度办法，对一些重大基础设施和产业项目实行重点管理、跟进管理、全程服务，实行“一月一推进会”的工作制度，跟踪监测项目推进动态，及时协调解决项目遇到的困难和问题。

针对部分项目审批需要省乃至国家层面审批的问题，指定专人负责收集各县(市、区)和市直部门上报的信息，梳理分类后提交市政府常务会议和市长办公会，根据情况，市领导亲自带队到国省有关部门跑手续，跑审批。

在发挥重点项目“绿色通道”限时办结优势的基础上，临汾市不断优化项目审批流程、缩短项目审批时限，扎实开展“进工地、解难题”活动，督促市直行业主管部门对项目的零距离、无间隙跟踪服务，确保了项目的落地、开工、建设、投产进度。(杨琦)