日前,在闻喜县郭家庄镇郭店村众鑫科种植专业合作社设施瓜果大棚里,社员正在栽植辣椒和甜瓜苗,将一根根黑色的细管铺在地膜下。该合作社社长杨红杰介绍:“合作社以前为大棚浇水,费力费钱费工,去年3月,郭家庄片区实施了节水灌溉项目,我们的21个大棚全部安装了滴灌设备,不仅节约劳力,而且节水节钱,瓜菜产量也增收3成。今年春季,合作社准备在流转的90亩升降式喷灌大田栽植红薯,让合作社在节水灌溉中受益,让社员得实惠。”
2013年,闻喜县被列入2013-2015年第五批国家小农水重点县,总投资8154万元,分三年实施。规划建设范围涉及河底镇、裴社乡、郭家庄镇、后宫乡等4个乡镇,54个行政村,高效节水灌溉面积共计9.8万亩。目前,经过两年奋战,河裴片区和郭家庄片区全面竣工,三期3.8万亩节水灌溉项目今年已在后宫乡等乡镇17个行政村全面铺开。前两期项目区已完成高效节水灌溉面积6.3万亩,新增节水能力518.19万立方米,新增粮食生产能力879.64万公斤,受益区农民人均增收586元。
强化领导,确保组织到位
为确保工程建设顺利实施,闻喜县政府专门成立了闻喜县小型农田水利重点县领导组,县长张建元担任组长,副县长王学智、工矿办副主任樊辉生担任副组长,县财政、水务、发改等职能部门一把手为成员,协调解决重点县工程建设中存在的困难和问题。县委、县政府把该工程列为每年为民所办十件实事之一,作为干部政绩考核的主要依据,严格实行行政领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包工期、职能部门领导及技术人员包工程、包质量、包服务的六包责任体系。
营造氛围,确保动员到位
两年多时间里,每个项目区工程启动,县政府主要领导和领导组成员单位及时参加项目协调会,牵头单位县水务局分别到项目所在的乡镇召开动员会,广泛宣传。各乡镇、受益村积极行动筹措资金,广大村民积极主动投工投劳、热情空前高涨,有力促进了工程建设。
严格“四制”,确保程序到位
闻喜县在工程立项后组建了项目法人,实行项目法人制。工程计划下达和实施方案批复后,委托有相应资质的工程招标代理机构实施招投标,坚决杜绝施工单位借用资质承揽工程或转包、分包情况。工程建设时,委托监理公司进行监理。同时,分别与设计、招标、监理、施工单位签订合同,严格实行合同管理制。
采取措施,确保质量到位
为了确保重点县工程质量和标准,重点县工程建设管理领导组办公室针对不同的区域、不同的节水形式定行政负责人、定技术负责人、定保证措施、定工程进度,严把进料关、施工关、资金关和验收关,做到“四定四把关”。同时,成立了农民“民主管理小组”“质量监督小组”,对规划定点、施工过程、工程质量等都选派村民代表全程参与,不断提高决策的科学化、民主化、制度化水平,使每一项工程达到职能部门、乡村干部、受益群众“三放心”“三满意”。