今年以来,夏县坚持发展第一要务,围绕“四个全面”战略布局,强化“六大发展”理念,实施“三动三新”战略,推进“三个一百”举措,进一步解放思想,坚定信心,找准路径,以问题为导向,以项目为载体,以政策为依托,以开放为引领,精心谋划把握,勇于攻坚担当,全力推进县域经济平稳较快发展,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。
一、聚集难点,在扶优解困上再加力度。一是“沉下去”真抓实干。县委书记张宏志、代县长樊双全等四大班子领导,以身作则,以上率下,多次带领相关乡镇和部门负责人,深入企业及项目建设一线,调研指导,现场办公,“情况在一线掌握、难点在一线突破、责任在一线落实、干部在一线锻炼、绩效在一线督促、发展在一线推动”的“一线”工作法,已成为常态化、长效化工作机制。二是“一对一”精准帮扶。县包联领导和责任单位积极运用专题研究、制定专案、组建工作队“三专”工作法,因企施策,精准服务,有效化解了格瑞特酒业有限公司生态园用电增容、150亩建设用地手续、高端技术人才欠缺问题,化解了华电瑶台山风力发电项目的尚家坪、马蹄古垛、文德村民阻工、郭道村村民迁坟、机电线路林地手续报批问题,化解了220千伏大禹输变电站建设项目的地上附着物赔偿、迁坟、水电路三通等问题。三是“出实招”创优环境。牢固树立“围墙内的事企业办,围墙外的事政府管”的理念,针对山西粮食储备库新建粮食仓储及物流贸易项目的外围道路问题,县政府在财力非常吃紧的情况下,不让企业出一分钱,用真金白银帮助其排忧解难、扫除障碍,现修路占地及附着物补偿款已拨付给乡镇,县交通部门规划基本完成,正在进行评审和招投标,近期动工建设。同时,为进一步提升办事效率,投资160余万元用于改造提升政务服务平台,现已基本完工,预计6月上旬各部门权利清单上公布的行政许可项目将全部纳入政务中心办理,真正实现“一口集中、一厅督办、一限办结、一网管控”。
二、扭住关键,在推动项目上集中发力。全面开展项目建设“大起底、大亮相、大督办、大观摩、大促进”活动。一是摸清底数。对全县重点项目进行认真谋划、细心筛选,进一步细化“任务清单”和“责任清单”,督促各部门统筹推进,协调落实。2016年确定拟实施重点项目75个,其中省级3个,市级3个,县级69个,总投资108.48亿元,年度计划投资45.63亿元。同时,加大项目储备,谋划“十三五”项目285个,总投资645.8亿元。二是公开亮相。在县电视台推出《提升效率抓落实,项目建设大推进》专栏,由包联项目的37名责任单位负责人一一介绍项目进展,拿出推进措施,明确完成时限,作出公开承诺,接受社会监督。三是严督细查。对市级“三个一百”涉及的12个重点企业和项目、县级“三个十”涉及的46个重点企业和项目以及75个重点项目进行全面督查,实行信号灯管理,对项目进展缓慢、工作不力的单位,亮灯警告,限期落实,跟踪督办,必要时启动问责程序,严肃追究相关人员的责任。四是现场观摩。适时组织县四套班子相关领导及有关乡镇、部门负责人对重点项目进行流动观摩,现场点评,通过“看亮点、学经验,拼进度、比质量,找差距、补短板”,树立模范典型,示范引领带动,着力营造“比学赶超、明争暗赛”的项目建设氛围。五是加快推进。围绕“在建项目抓推进、未开工项目抓服务、签约项目抓落地”,县包联领导与责任单位上下联动,密切协作,达成共识,形成共振,沉下去、破难题,抓开工、见实效。目前,今年确定拟实施的重点项目,已有45个开工建设,开工率达60%,完成投资8.74亿元。
三、创新举措,在引资引项上务求实效。一是压实责任担子。制定并印发了《夏县2016年招商引资、重点项目“六位一体”和固定资产投资目标任务的通知》、《夏县2016年招商引资工作实施意见》,细化分解任务,明确时间节点,倒排进度工期,逐层、逐级狠抓落实。二是坚持开放带动。实施“走出去、引进来”战略,结合自身资源特色和发展特点,充分挖掘和发挥山西综改试验区、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区、盐临夏一体化等政策叠加优势,加大承接长三角、珠三角等地区的产业转移力度,扩大与相关地区的交流合作和对外开放,争取引进一批科技含量较高、核心竞争力较强、带动能力较大的好项目。5月16日-19日,县委副书记、代县长樊双全带领县人大副主任裴涛虎、副县长王继瑞以及县农委、林业、发改、经信等相关部门及企业负责人参加亚洲果蔬产业(上海)千人峰会,推介夏乐西瓜、格瑞特葡萄酒、厚民晋茶三个特色产品,带去了农副产品加工、文化旅游等领域的15个投资项目。目前,我县已与上海奥图环卫设备有限公司和上海牧粮实业公司共达成3个亿的投资意向。三是创新招商办法。围绕农副产品加工、新能源、装备制造、医药化工、现代物流等领域,采取“大活动招商造声势、小分队招商求实效、驻点招商抓信息、以商招商促延伸、回归工程激活力”等方式,持续开展精准招商、定向招商、小分队招商,主动对接企业,抓紧推介洽谈,全力跟踪服务,截止目前,已有9个项目相继签约,总投资达46.15亿元,为县域经济发展注入了新动力、增添了新动能。