继2016年初出台楼市去库存政策后，近日，山西省再出台《关于加快化解房地产库存的若干意见》，此次意见涉及放宽落户条件、支持农业转移人口在城镇购房、强化住房公积金缴存使用、棚户区改造等11个方面，旨在化解房地产库存，为推动供给侧结构性改革和稳增长、惠民生提供有力支撑。省政府将化解房地产库存工作纳入对各市及相关部门的目标责任考核指标体系，定期对各市及相关部门工作开展情况进行通报，年底进行考核排名。并适时开展专项督查，加大化解房地产库存工作推进力度。建立化解房地产库存工作约谈问责机制，对工作不力的市和相关部门主要负责人进行约谈问责。

支持农业转移人口在城镇购房

山西省将进一步放宽落户条件，允许农业转移人口在就业地落户。优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题。全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人的落户限制。相关部门要切实做好服务和保障工作，确保新落户居民能够享有同等的义务教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务。

积极创新农业转移人口进城购房的支持政策，激发农民工和农民购房意愿。对农业转移人口和其他人员在当地购买商品住房，各市、县可根据实际情况在一定期限内实施购房补贴，房地产库存较大的市、县要加大补贴力度。

认真落实差别化住房信贷政策，加大对居民合理住房消费的支持力度。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例下调至20%;为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。认真落实房地产交易税收优惠政策，降低居民购房负担。对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

鼓励房地产开发企业发展跨界房地产

山西省支持房地产开发企业通过强强联合、优化重组或与其他市场主体合作等方式，壮大企业实力，增强市场竞争力。对兼并重组企业变更营业执照等相关证照和国有土地使用权证等项目建设手续名称，各主管部门要依法依规，限时办结。在资质核定、信用评定时，要按照有利于企业的原则进行审批。

房地产库存较大的市、县，可根据房地产开发企业申请，依法修改城镇规划相关内容，将已供应未开发的住房用地或商业营业性用地转型用于国家支持的新兴产业、文化旅游产业、体育产业、养老产业等项目用途的开发建设。对在建但尚未销售的商品房项目，在不改变用地性质和容积率等必要条件的前提下，允许企业对户型结构进行调整。对已建成的房地产开发项目，符合条件的可改造为电商用房、“创客空间”、科技企业孵化器、商务居住复合式地产、高层次人才公寓、酒店等其他用房。

鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低房价;对带头落实国家政策降低房价的，各市、县要给予奖励，协调金融机构在融资和相关金融服务方面给予一定的支持。引导房地产开发企业通过改进规划设计、完善配套设施、使用绿色环保节能材料，在不提高房价的情况下提升产品附加值。