今年以来,山西省面对经济下行压力,积极融入国家发展大战略,紧抓“一带一路”、京津冀协同发展、东部沿海地区产业转移等重大机遇,坚持以扩大开放促发展,调动各方资源和力量,主动“走出去”,开展全方位、多层次的招商引资活动,山西新形象得到全面展示,项目引进取得丰硕成果。
抢抓机遇 全省上下大招商
早在年初全省“两会”召开时,《政府工作报告》就提出,着力扩大对外开放,支持央企在晋发展壮大,吸引跨国公司进入山西,鼓励晋商回乡、民企入晋。
3月底,山西省重点产业项目推介对接会在京举行,吸引了全国工商联103家在京常委企业、直属商会、会员企业和北京市民营企业参加。这是近年来山西针对民营企业最大规模的系列招商活动,目的是全面深化与全国民营企业的合作,实现民企入晋新突破。
从3月底至5月中旬,招商队伍北上南下,在北京、南京、厦门、天津、上海、深圳、西安、重庆、济南密集举办了9场推介对接活动。系列活动将“六大发展”“三个突破”作为战略重点,突出七大新兴产业项目,进行“专业招商、精准对接、精细撮合”。
系列活动基本覆盖了我国的主要经济带:有环渤海经济区的北京、天津和济南,有长三角经济区的上海和南京,有珠三角经济区的深圳,有海西经济区的厦门,有西部区域性中心城市重庆和西安。针对不同经济区域产业特点,山西省精准发力,9场活动一场一主题,确保招商有成效。在北京,全面推介山西省七大重点产业;在天津,举办晋京津冀产业协同发展推介对接会;在南京,招商目标指向承接产业转移;在上海,山西科技创新城登台亮相;在西安,专题推介了旅游投资项目……专题招商活动大大地提升了推介的专业性、针对性和精准性。
在民企招商如火如荼之时,另一重大机遇摆在山西面前。4月20日,国务院常务会议决定实施支持中西部承接加工贸易产业转移的政策。这是山西改变“一煤独大”产业结构、促进产业转型升级的新机遇。山西省对此高度重视,5月5日起,6路招商团队前往广东、上海、福建、江苏、浙江、山东,同当地政府部门、机构和企业展开对接,争取加工贸易产业转移项目入晋。在广东,山西招商团队前往广州、佛山、东莞举办3场对接会,与当地政府和100多家企业进行洽谈。山西省提出“与转出地政府合作共赢”、“以市场换投资”、“让入晋企业综合成本比转出地有明显优势”等政策思路,获得当地政企两界认同。
创优环境 培育竞争新优势
“良禽择木而栖”。哪里环境好,政策好,投资就到哪里去。地处内陆的山西,凭什么赢得客商青睐?过去,山西讲资源优势;如今,山西更拼软环境。当各路招商队伍活跃在长三角、珠三角、京津冀的时候,山西省也在大后方全面创优环境,让客商进得来、留得住。
6月初,为加快承接产业转移,山西省政府专门召开电视电话会,提出打好政策牌,进一步制订力度更大、针对性更强的配套措施,切实降低营商成本,打造吸引投资的“洼地”;打好环境牌,优化政务服务,深化行政审批制度改革,规范市场秩序,净化市场环境,保障企业合法权益,不断完善开发区和产业园区功能,加强生态环境保护;打好服务牌,高效服务,马上就办,推广“3个24小时”工作制度,杜绝推诿扯皮现象,全程服务,跟踪办理,等等。
山西省还出台了承接加工贸易产业转移的若干政策措施。这一文件涉及税收返还、搬迁补助、免收租金、减免收费、用地指标、水电价格、物流成本、用工培训、通关便利等12条政策,力求在与东部省市、周边省市和东南亚国家的竞争中,形成综合成本优势,增强全省对加工贸易产业转移的吸引力。这些优惠政策精准定位到每一项成本要素。比如,对转出地政府和转出园区给予税收返还,充分体现了“合作双赢”的理念。
这份文件不仅优惠力度空前大,还给予各市很大的政策空间,鼓励各市真正解放思想,结合自身优势和所选择的重点,因企施策,用成本优势打造投资“洼地”。随着上述政策逐渐落实,山西省有望迎来加工贸易项目入晋新高潮,为开放型经济注入新动力。
精准发力 携手客商共发展
半年来,全省上下招商活动密集开展,面向“六大发展”精准发力,成果喜人。
在针对民企的9场招商活动中,省内共征集786个招商项目向外推介,总投资额1万亿元。其中新兴产业项目总投资额8810.4亿元,占88%。这些项目中,文化旅游、食品医药和现代服务业项目占比超过七成。9场招商活动共邀请1400多家各类民营企业的1800多名客商参加,共达成合作项目231个,总投资额2739.27亿元。其中,签约项目55个,总投资额796.58亿元。
除了现场签约,系列招商活动还增加了潜在合作机会。例如,光彩集团在参加北京推介会后,于4月25日入晋考察项目。杭萧钢构股份有限公司参加南京推介会后,于5月10日来到山西,与山西省企业就建立研发生产基地等事项进行洽谈。4月17-19日,英国高联资本董事长一行来山西省洽谈合作。5月29日,浙江省区域经济促进会携16家企业来山西,就垃圾发电、新能源汽车、健康产业科技园、量子通信等项目进行交流。其间,太原民营经济开发区与三力士股份有限公司就山西省量子保密通信网络建设项目签约,签约总额30亿元。
此外,各市组织的招商活动也引来一批大项目、好项目。从4月到6月,晋中市先后在上海、深圳、北京举办项目推介对接会,三个“专场”签约63个项目,总投资额达1328亿元。晋城市主动出击,先后参加和举办多场推介对接活动,前5个月累计签约115个项目,签约金额1496.78亿元。吕梁市鼓励晋商回乡,近日举行“迎老乡、邀客商、兴吕梁”恳谈会,签约项目15个,总投资328亿元。
“走出去”大招商,在取得成果的同时,也进一步宣传推介了山西,向兄弟省份和客商展示了山西新形象,为促进双方在更广领域、更深层次合作奠定了基础。