快递业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。11月9日,记者从省政府获悉,我省出台支持快递业发展的若干措施,其中明确提出要支持本土快递企业通过依法兼并重组做大做强,对兼并重组后上市融资成功并完成股份制改造的快递企业,给予一次性直接融资奖励。在快递行业实现创业的个人或企业,可同等享受国家及省规定的财政贴息创业担保贷款。
鼓励国内外快递企业总部落户
结合我省区位优势,我省鼓励国内外快递企业总部或区域中心在山西落户。充分利用京津冀协同发展、环渤海地区合作发展、晋陕豫黄河金三角、晋冀蒙长城金三角等区域合作政策优势,引导快递企业在山西设置区域性快件处理中心等服务功能设施。
为保障快递业发展建设用地,我省将快递业发展纳入国民经济和社会发展五年规划、年度计划及各地商业网点规划,做好与城乡规划、土地利用总体规划及综合交通运输、物流业、服务业等有关规划的衔接。保障快递园区、快递公共投递服务站等快递业基础设施建设用地,与城乡公共服务设施用地同步规划。不仅如此,快递业发展项目用地可以采取先出租后出让,在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。
快递物流园区建设鼓励社会资本注入
各市人民政府应根据本地经济发展特点、区位优势和国家战略规划布局,在机场、铁路、绕城高速等交通干线周边建设快递专业类物流园区或具备快递服务功能的物流、电商园区,促进快递业集聚发展。
2018年前,优先在太原、大同、临汾等地规划建设示范性快递专业类物流园区。2019年前,争取在长治、运城、吕梁、晋城等地规划建设现代化快递专业类物流园区。到2020年,全省各设区市均应建成至少1个快递专业类物流园区或具备快递服务功能的物流、电商园区。园区内或周边应统筹安排3个以上快递企业所需的建设用地及冷链仓储等设施建设用地,不具备快递企业配套用地的园区不纳入省级物流园区评选,快递企业入驻园区与物流企业享受同等优惠政策,首次评定为4A、5A的快递企业,分别给予20万元、50万元奖励。
鼓励快递专业类物流园区建设项目采取政府和社会资本合作(PPP)模式运作,经省财政厅认定的快递专业类物流园区建设PPP项目作为省级示范项目,统一面向社会公布,并可享受省财政给予的奖补政策。
通过“互联网+”拓展快递业发展空间
我省还将实施“互联网+”快递,通过“互联网+”拓展快递业发展空间。支持开发建设集安全监控、仓储管理、分拣配送、位置服务、数据分析等功能于一体,整合物流、电商、口岸、政务等各类物流信息资源,提高物流供需信息对接和使用效率的快递业公共信息平台。鼓励物流、电商等信息化平台对快递企业开放,实现相关业务系统互联互通。鼓励和引导企业应用智能化快递装备,推进云计算、物联网、北斗导航及地理信息等技术在快递智能化管理方面的应用,促进线上线下互动创新。
鼓励金融机构为快递企业购置的自动(半自动)快件分拣机、快件安检机、重型汽车等设施设备提供融资租赁服务。快递企业以融资租赁的方式引进智能装备的,由所在地人民政府给予一定补贴。
我省高等院校将加强物流管理、物流工程等专业建设,支持职业院校开设快递专业。探索政府、院校、企业联合培养人才模式,畅通高校毕业生就业和快递企业人才招聘通道。支持快递企业与高等院校、科研机构建立人才培养基地,开展快递业人力资源培训,对培训合格人员按规定给予一定的培训补贴。