6月22日,山西省政府新闻办举行新闻发布会,就《关于深化国企国资改革的指导意见》(下称《意见》)及相关配套文件进行深入解读并回答记者提问。
《意见》提出,通过产融结合培育一批大型企业集团。以市场手段为主、行政手段为辅,引入金融资本,利用上市公司平台,不断提高资源和资本集中度,培育在全球市场上拥有行业重要地位和市场竞争话语权的专业化集团公司。对以煤炭为主业的国有企业,要结合供给侧结构性改革,率先突破,走在前列。
山西省国资委主任郭保民介绍,我们还要紧紧围绕我省转型发展、综改试验区建设来实现大的产业转型,改变一股独大、一煤独大的产业格局。煤炭目前是我省的支柱产业,未来我们要树起山西国民经济的“四梁八柱”。
郭保民说,为建好“四梁八柱”,近期要新组建一批承载山西经济发展的专业化的大集团公司。
第一个是组建山西文旅集团,省政府第151次常务会议已经通过,筹备组正在紧锣密鼓地开展工作,预期这个月底最迟下个月初就要挂牌。首先要将省属企业中的文化旅游板块纳入文旅集团,打造文化旅游产业的大集群。
第二个是组建山西国有资本投资运营公司,更好地让资本发挥作用,实现省委省政府重大战略意图,确保国有资本保值增值。
“我最近带队先后去了湖北、四川、上海、浙江等四个省市,考察了成都川发展、上海国盛集团、杭州国有资本运营集团等企业。接下来,我们还要去重庆、广东,学习这些在国有资本运营平台建设上先行一步的省市的先进经验。今后,山西的国有资本投资运营公司会在体量规模和功能上更加具有引领作用。”郭保民说。
第三个,云时代大数据公司,要围绕国企改革发挥大数据作用,将大数据作为产业,为国企改革、为山西经济发展服务。
第四个,大地公司,围绕实现土地占补平衡,在吕梁、临汾、运城进行有效的土地整理,整理后通过交易来为开发区提供土地,同时为采煤沉陷区修复土地,进行工业固废的治理,实现固废利用。
郭保民介绍,这四家公司都是国企国资改革重点突破的抓手,目前正在加快推进组建。他未在发布会上透露山西省几家大型国有煤炭企业是否进行重组。
山西省已发布了国企改革“1+3”文件,3个配套文件分别为《关于省属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》《关于山西省国有企业分离办社会职能的实施意见》(《关于在深化国有企业改革中激发企业家活力的指导意见》,未来或还将推出其他配套文件。