5月15日，省商务厅厅长孙跃进来运调研我市省级开发区发展情况，并就开发区改革和在运设立“飞地经济”试点进行座谈。市长王清宪，市委常委、常务副市长王殿民，副市长王健康陪同调研或出席座谈会。

孙跃进一行到位于运城经济开发区的阳煤丰喜总部暨研发中心、奥圣塑钢制品有限公司、金博雅装饰材料公司，位于空港经济开发区的际华工业园项目、大运汽车制造有限公司等处调研，了解企业发展和项目建设情况。孙跃进指出，企业要自加压力、自定课题，加强自主创新和技术改造升级，促进更多的专利转化成生产力，打造企业核心竞争力;要加强与科研院校的合作，加强金融创新和科技创新，促进大企业、大集团走“高端、高质、高量”的发展路线，充分发挥其示范引领作用;要研究分析市场，用足用活现有政策，找准突破口，迅速扩大市场;要加大品牌塑造和品牌推广力度，打造全国乃至国际知名品牌;要营造良好环境，吸引配套企业集聚园区，充分发挥产业集聚效应;要打造特色服务和产品，创新业态，延伸产业链条，完善供应链与产业链的衔接，提高价值链附加值。

座谈会上，孙跃进听取了我市5个省级经济开发区总体情况汇报。运城经济开发区、绛县经济开发区、风陵渡经济开发区、空港经济开发区、盐湖工业园5个开发区的规划面积共84.5平方公里，建成面积约44平方公里，入驻企业1600余家，入区企业投资总额超过400亿元，2012年完成科工贸总收入660亿余元。目前，5个开发区的产业特色初步形成，招商引资成效显著，发展思路进一步明晰，基础设施日臻完善，公共服务平台日益健全，为推动全市经济社会发展作出了积极贡献。与会人员对开发区存在的财政体制、管辖范围、事权划分等问题进行了讨论，初步制定了解决办法。

会议通报了省政府关于“飞地经济”试点选择和推进开发区创新体制机制的有关精神。省政府计划把运城和晋城作为“飞地经济”试点。所谓“飞地经济”，是指两个独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有体制限制，把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业基地，通过规划、建设和税收分配等合作机制进行跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、互利共赢的经济发展模式。 (下转第二版) 创新开发区体制机制 开展“飞地经济”试点工作(上接第一版)会议要求，运城市要选好开展试点工作的地点和对接的产业、企业，做好研判工作，有目的地开展专业招商和对接。开发区要加大体制机制改革创新力度，认真落实一条龙服务、一站式办公等机制，创优发展环境，引领当地经济发展。

孙跃进就“飞地经济”试点工作提出了四点要求：一要讲政治。“飞地经济”是我省改革开放的新起点。要从讲政治的高度看待开发区改革转型和“飞地经济”试点工作，认真完成好相关工作任务。二要讲政策。把握好地方与部门、全省全局与运城大局的关系，用足用活现有政策，完善政策体系，强化各县(市、区)和开发区的发展意识、机遇意识、拼搏意识，打好阵地攻坚战。三要讲落实。建立健全激励考核机制，成立专门的项目小组，明确时间表、路线图、责任人，打好发展“飞地经济”的持久战。四要讲宣传。大力宣传改革的意义和作用，提高相关部门改革的自觉性，消除消极抵触情绪，稳步推进改革深入开展。

王清宪表示十分欢迎把运城作为全省“飞地经济”试点之一。他指出，运城将积极探索完善“飞地经济”发展模式，不断理顺开发区体制机制，走出一条具有运城特色的转型之路。一要提升理念，深刻认识“飞地经济”对推动运城转型发展的巨大作用。运城发展之短在工业，运城发展希望也在工业。运城的区位优势明显、交通立体便捷、文化底蕴深厚、人力资源丰富、在外创业者分布广泛，转型跨越发展的要素齐全，有发展“飞地经济”的坚实基础，发展前景广阔。二要明确各经济开发区的自身定位。每个开发区要结合自身优势确定一两个主导产业，走集群化招商和发展之路，打造良好的产业配套环境，完善产业链条配套衔接，实现错位发展、差异竞争和优势互动。三要深刻把握园区和城镇化的关系。规划工业园区时，不仅要合理布局工业区、生产区，更要同步完善园区的公共服务职能，不断推进工业园区化、园区社区化、社区城镇化。四要落实相关政策，理顺和创新开发区体制机制，激发开发区活力，带动当地经济社会又好又快发展。