据山西省国税局20日发布最新统计数据显示，今年上半年该省煤炭生产行业入库增值税241.6亿元，同比下降28.95%，减收98.5亿元，占全省国税收入减收总额的98%。值得玩味的是，2012年下半年以来，煤炭市场低迷不振，供需发生逆转，价格屡创新低。

据中新网报道，煤炭行业是中国煤炭大省山西的主体税收来源，在煤炭市场“寒潮”持续的袭击之下，山西煤炭税收陷入负增长“泥潭”难以自拔。另据山西省统计局数据，今年1至5月份山西全省煤炭产量3.8亿吨，同比增长0.95%;销量3.7亿吨，同比下降0.6%;吨煤综合售价492元，同比下降15.9%。

对此，山西省国税局收入规划核算处处长杜飞彪称，影响上半年山西煤炭生产行业减收的主要原因有两个，一是上半年全省煤炭生产企业申报应税销售收入3505.3亿元，同比下降19.8%，影响增值税减收约68亿元;二是2012年上半年非即期收入37.6亿元，今年上半年非即期收入10.6亿元，影响今年上半年增值税收入27亿元。

不仅如此，与煤炭生产行业紧密相关的煤炭运销行业，受需求低迷、价格持续下跌的影响，1至5月份外运出省煤2.41亿吨，同比下降0.42%，煤运企业经营日趋艰难。据统计，煤炭运销行业上半年入库增值税22.3亿元，同比下降38.7%，减收14.1亿元。

另据山西省国税部门数据显示，煤炭生产行业上半年入库所得税48.6亿元，同比下降27.1%，减收18.1亿元。减收的主要原因是由于2012年7月份以来，全省煤炭企业销售受阻，利润大幅下降。2012年全省煤炭行业实现利润677.5亿元，同比下降31.5%;今年1至5月实现利润159.6亿元，同比下降60%。

杜飞彪分析认为，山西属资源主导型和资源外向型省份，产业结构的特殊性决定了在全国经济出现较大的波动时，全省经济一般深于全国回落，慢于全国回暖。当前全省经济下行压力仍然较大，税源不足和任务缺口加大的矛盾非常突出。

对于煤炭企业遇到的困境，山西省煤炭工业局提出，煤企要转型发展，同时将通过减免税费等措施为煤炭企业减轻负担。

据财经网报道，山西煤炭工业局提出，加大清理涉煤不合理收费工作力度;研究煤炭税费整体改革方案，合理确定税费总体水平，扩大增值税抵扣范围;取消铁路建设基金;根据资源赋存条件制定差别化税费政策。

山西在推动煤电一体化等方面早有举措，5月25日，晋能有限责任公司在太原成立。晋能公司是在原山西煤炭运销集团有限公司与山西国际电力集团有限公司的基础上合并重组的现代综合能源集团，以煤炭生产、电力、贸易物流、新能源、燃气等产业为一体。