山西智创城NO.6。

晋城光机电产业园区。

招商引资是催化产业升级进阶的源头活水，是事关区域高质量发展的战略工程。近年来，晋城市委、市政府高度重视招商引资工作，在每一年的政府工作报告中都会对招商引资工作提出一些新的政策措施，吹响全力“拼经济”的嘹亮号角，让招商引资各项指标任务进入全省第一方阵前列。

晋城经济技术开发区制定出台《项目经理终身陪跑服务制》，一个项目一个经理组，以“一图一表一本账”为抓手，为招商引资签约项目提供全过程、全方位一对一贴心服务，把“保姆式”跟踪服务和职能部门的定制化服务糅在一起，与企业发展完全融合起来，让服务走在企业需求的前面。

2021年3月，与晋城经济技术开发区签约的山西英特丽电子科技有限公司正是这一做法的典型案例。“从项目签约到落地所需的手续，再到投产前夕面临的职工住宿难题，甚至到投产后面临的用工难题，一路陪跑的项目经理都全程解决。”山西英特丽电子科技有限公司总经理助理辛钱俊说，晋城投促人高效务实的工作作风让他既感动又温暖。

以“钉钉子”精神拿下优质项目

近日，走进位于晋城经济技术开发区光机电产业园内的山西英特丽电子科技有限公司生产车间，映入眼帘的是一片繁忙的工作景象，只见身穿工作服的工作人员，正熟练地操控着生产设备，一条条智能生产线，开足马力、飞速运转。传统工艺只能做到0.5毫米间距的芯片，山西英特丽电子科技有限公司可以做到0.25毫米间距。为了确保产品品质，他们在每条生产线上都配备了SPI锡高覆盖面检测和AOI自动光学检测设备，大大提高了产品合格率。

“今年3月，我们与比亚迪牵手，成为国内汽车生产厂商重要零部件供应商。”辛钱俊说，入驻晋城后，新研发的产品也逐步上市，以新研发的480kW直流充电机来说，它可以同时给8辆不同功率的汽车充电，采用的智能柔性充电模块，具有高功率、低功耗、充电快的优势。

据了解，山西英特丽电子科技有限公司由深圳市英特丽智能科技有限公司投资建设，为晋城经济技术开发区2021年招商引资项目，是英特丽集团在江西省抚州、安徽省宿州、四川省内江后建设的第四个EMS智能制造生产基地。总投资10个亿，厂房面积3.2万平方米，于2022年9月正式投产，是一家研发制造通讯、家电、电脑、汽车、医疗等行业领域印刷电路板组件集成块和智能充电桩的高科技企业，年产值达50亿元，是华北地区最具规模的SMT智能制造生产基地，也是山西省目前产能最大的充电桩制造商。

提及为何将项目落地晋城，辛钱俊说，是晋城经济技术开发区招商人员锲而不舍的精神打动了他们，毕竟每一个项目的招引，考验的都是久久为功的恒心。

2020年9月9日，中国光机电博览会在深圳宝安区开幕，由晋城市政府、山西省投资促进局主办，晋城经济技术开发区承办的“中国·晋城首届全球光机电产业高层次人才创新创业大赛总决赛”同期同地举行。共有156个项目报名参赛，经过西安现场选拔赛和宁波视频选拔赛，有8个项目参加总决赛路演，经10名投资机构和行业专家评审，深圳托普科团队从决赛项目中脱颖而出，最终凭借EMS智能制造生产基地项目获得首届大赛一等奖。

“通过这次大赛，我们知道深圳托普科实业有限公司要在全国范围内建设生产基地，在与公司负责人对接时，得知安徽宿州和湖北咸宁也在争取这个项目的落地。”陪跑经理吴雨泽说，晋城的优惠政策与其他地方相比并不占优势，为此，晋城经济技术开发区招商人员专门制定了“以市场招引项目”招商方案和“紧跟不放”的招商策略，紧抓项目不放，以定制化的政策方案全力吸引深圳托普科实业有限公司的注意。

晋城经济技术开发区招商人员抓住一切可以洽谈的机会，趁着深圳托普科实业有限公司负责人去上海谈客户的机会，他们连夜飞到上海，在对方等待客户的间隙、饭后闲余时间、高铁候车室内，与对方洽谈，修改政策、投资协议与承接方案。

晋城经济技术开发区招商人员凭借着坚定的毅力和信心，一步一个脚印，一滴一滴以“钻”的精神打在关键点上，即便刚开始每一步都步履蹒跚，每一滴水的力量都微弱，但日夜与“巨石”搏斗，终于穿壁而过。2021年3月，深圳托普科实业有限公司与晋城经济技术开发区正式签约。

“店小二”服务让企业茁壮成长

好的营商环境是跑出来的，晋城经济技术开发区推出的项目经理陪跑服务制，就是面对每一个落地的项目，让专人全程陪跑证照办理及行政审批流程，并进驻工地现场办公，精准服务。

当被问及项目从落地到投产后，陪跑经理的服务时，辛钱俊一连说了多个“心”，有贴心、暖心、用心、细心、诚心和耐心。

辛钱俊说，园区建设的是标准化厂房，他们需要的是定制化厂房，项目签约后，对于厂房建设，他们提出了一些修改建议，比如将柱子间距从原来的10米改到9米增加承重、厂房弱电设计的修改，陪跑经理及时反馈，积极对接，修改设计方案，满足了他们对厂房的要求。“我们来的时候，园区的生活建设服务不是很完善，带来的工人没有宿舍可以住，陪跑经理为我们申请了30余套公租房。”辛钱俊说，从公租房到园区有一定的距离，为此，经过开发区管委会协商，专门开通了临时公交车，方便员工的出行。

项目投产时，面对用工的难题，陪跑经理所在的晋城经济技术开发区晋城市园区开发建设运营有限公司与晋城职业技术学院进行沟通对接，建立起政校企合作的长效机制，成立实习实训基地，建立学生职业能力与企业岗位要求之间无缝对接的人才培养模式，“从2021年开始，陆续有200名晋城职业技术学院的学生到江西抚州进行跟岗培训，培训结束后返回晋城直接上岗入职。”在辛钱俊的眼中，好的投资环境，是吸引企业、留住企业的不二法门，正是陪跑经理“店小二”服务，才让他们的投资信心倍增。

晋城经济技术开发区管委会在重招商的同时，更注重企业的发展，将企业家当自己人，把企业的事当自己的事，与企业同生共长、结伴而行。今年，山西英特丽电子科技有限公司将在晋城市场上投放1200个充电桩，将生产5000台直流充电桩，产值将达到3.6亿元。

“葡萄串”效应不断激活

营商环境作为企业生存发展的土壤，英特丽项目在晋城落地后，众多高管感受到晋城这片热土的内涵与魅力，纷纷主动牵线搭桥，引入了深圳晨兴产业投资集团、深圳辉耀电子、江西晶阳光电等光机电企业。晨兴集团又引进了四川凝彩电子、深圳海鹏电子、深圳宇康电子等10余家光机电企业。山西星心半导体科技有限公司就在其中。

据了解，山西星心半导体科技有限公司是一家以生产LED系列产品、半导体产品为一体的高科技企业，由海信科技电子集团(香港)实业发展有限公司和四川凝彩电子科技集团有限公司共同出资成立，2021年11月入驻晋城，项目总投资15亿元，厂房面积2万平方米，有1000条LED灯珠封装线，30条LED模组生产线等，年产值将达到30亿元。

提及入驻以来的感受，山西星心半导体科技有限公司总经理阚广东用“快速高效”来形容。“我们星心半导体的灯珠推上市场后，一直供不应求，订单量激增，为满足客户需求，我们追加投资、优化流程，将原本计划今年下半年才要投入的二期生产设备，要提前布局进场安装。这就涉及到电力负荷不足的问题，与项目陪跑经理反映后，积极为我们协调箱变，连夜施工，不到一周就完成了施工。”阚广东说，新增的300台生产设备在8月底已经全部到位，日产能达到1.2亿到1.5亿颗，之后将继续增加投资，二期投资全部完成后，日产能将达到2亿颗，可以更好地满足市场的需求。

目前，晋城经济技术开发区已形成“一企带一链，一链成一片”的发展模式。为了支持产业链上的各家企业融通发展，开发区还出台了相关奖励机制。入驻开发区的主导企业在与园区内上下游企业产生实质性业务往来时，合同订单总额达到5000万元，以总额的千分之六给予采购方企业奖励，奖励可享受三年，奖励总额最高为5000万元。

与此同时，晋城经济技术开发区遵循政府主导与市场化运作相结合的原则，持续推进深化“管运分离”改革，在“标准厂房建设、招商引资、园区运营”三方面持续发力，力争做全省管运分离改革的“排头兵”。目前，开发区标准化厂房已累计投资51亿元，占地约1400亩，总建筑面积约108万平方米，共入驻招商项目68个，实现了由项目等厂房向常态化厂房等项目的转变，走在全省前列。

截至2022年底，晋城经济技术开发区“一区四园”范围内共有光机电行业规模以上工业企业44家，当年实现工业总产值293亿元，占到全市制造业比重的1/3;近三年光机电产业产值年均增速26%，成为全市增幅最大、发展最快、最具潜力的新兴产业。

不断创新招商机制 提升招商实效

晋城市作为被联合国老龄所授予的“世界康养示范城市”，作为山西省唯一列入中原城市群核心发展区的城市，经过多年的发展，已摸索出一套行之有效的战略招商政策。

校友招商。晋城市依托中药材资源优势，作为中国农业科学院、天津大学、山西农业大学等十多所省内外高校(院所)推广研发基地，与陵川县合作举办连翘全产业链生态发展高峰论坛，推动“百万亩”连翘示范基地建设，先后开展道地中药材良种选育、标准化种植研究等各类试验示范20余项，“陵川连翘”“陵川潞党参”两个地理标识通过省级评审，获得16项科研成果，连翘产量突破1.5万吨，产值达到17亿元，不断巩固中药材产业主阵地和主引擎作用，助力乡村振兴。同时，依托安徽农业大学“三位一体”合作经济研究中心引资建设“五彩农业”、农商智慧城等项目。

驻点招商。晋城市中原经济区招商合作处积极与河南商报、商协会等经贸组织建立联系，广泛收集河南地区招商信息，当得到郑州市信心玻璃制品有限公司有对外投资意向时，第一时间与该公司取得联系，根据投资需求，积极推动其与沁水县政府搭建合作渠道，通过多次恰谈，促成总投资1.5亿元的医药玻璃管项目落地沁水。

亲情招商。在晋城高平从传统铸造向绿色智能制造转型之际，高平市委、市政府在全国众多的铸造企业中，抽丝剥茧，层层筛选，最后选定康硕电气集团。此后，市委、市政府的主要领导多次登门招商，在这种感召下，企业深刻感受到当地政府“亲商、安商、富商”的满满诚意，“承诺制+标准地+全代办”“一本制审批”等政策对企业快速落地和发展起到了催化剂作用。2020年4月，康硕电气集团在晋城高平经济技术开发区投资设立康硕(山西)智能制造有限公司，总投资10亿元，已建设完成3D打印智能制造中心、轻合金快速成型中心、低应力制造系统技术研究院，并与沈阳铸造研究所共同设立了高端装备轻合金铸造技术国家重点实验室山西实验室，康硕(山西)已被晋城市确定为晋城铸造行业的链核企业。晋城当地深厚的产业基础、良好的营商环境、暖心的服务理念，使得企业敢于投入、安心发展。经过反复论证、多方比较，2023年4月底，康硕集团决定将总部搬迁到高平，同时启动上市计划。

基金招商。发挥政府性基金的市场机制和产业导入两个作用，组建总规模100亿元的谷雨基金(首期10亿元)，吸引优质子基金和产业项目落地晋城，现已对接项目和子基金17个，已直投项目2个，参股子基金1个，另有多个项目和子基金启动尽调，即将落地。

产业链招商。紧盯特色产业链，实施“1+2+N”工作机制(1是链长，2是链主+商会，N是链核)和“六链耦合”(人才链、金融链、供应链、数据链、创新链、政策链)协同推进机制，实施延链补链强链，有力促进产业集群式发展。

2023年1至8月份，晋城市新签约项目211个，签约金额944.6亿元，项目开工203个，开工率96.2%。文/杨芬 图/晋城市投资促进中心 山西日报