产业现代化挺起跨越新脊梁

12月3日，《全国资源型城市可持续发展规划》(2013-2020年)》(以下简称《规划》)正式公布，我市位列其中，并在资源型城市综合分类中被划分为成熟型城市。《规划》明确了成熟型城市的发展方向和重点任务，即高效开发利用资源，积极推进产业结构调整升级等，这与我市现行规划发展方向高度契合。

目前，全市上下正为加快转型跨越发展而不懈努力，《规划》的施政纲领则为我市的发展鼓足了干劲，坚定了信心，为全力推进经济稳增长、调结构、促转型提供了新支点。

经过改革开放30多年的发展，我市形成了基础扎实、完备健全的产业体系，尤其是“十一五”以来的快速发展，建立起稳固的农业基础，强劲的工业支撑，第三产业快速发展的产业体系。特别是近年来，晋中围绕建设全省“四化”率先发展区总目标，遵循“开放引领、项目支撑、同城发展、综改推动”的转型跨越“四化一体”总路径，抓住转型综改和太原晋中同城化等重大发展机遇，大力推进产业转型升级，加快转变经济发展方式，全市呈现出“转型发展着力奋进、跨越发展势头趋旺”的良好态势。

面对机遇和挑战，我们充满信心。

亮丽答卷夯实转型跨越发展信心

远见卓识的战略定位和规划，为晋中转型跨越发展提供了源源不绝的动力。《晋中市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是我市经济社会发展的总体部署和推动转型跨越发展、建设“四化”率先发展区的行　　动纲领。

“十二五”以来，我市按照“速度快、效果好、特色浓、人民富”总要求，按照转型发展先行区、晋商文化复兴地、现代宜居生态市的战略定位，解放思想，全力以赴，抢抓转型综改和同城发展两大机遇，扎实推进结构调整、项目建设、城乡统筹、生态绿化、民生改善、社会管理等各项工作，全市经济增长总体平稳，结构调整进展明显，转型综改深入推进，人民生活不断改善，综合实力进一步提升。

2012年，全市完成生产总值985.9亿元，较2010年的763.8亿元增长11.6%。其中，现代产业体系日趋优化，新型工业化水平在“十二五”发展期间得到有效提升。全市三次产业比重由2010年的8.5：54.8：36.7，调整到2012年的8.5：54.6：36.9。

“十二五”期间，我市全面铺开“四化”率先发展各项工作，产业化、现代化程度进一步提高，工业经济质量和效益进一步提升，第三产业发展提速，“一区两翼”发展格局初步形成，“四化”率先发展区建设加快，和谐社会建设再上新台阶。

以煤为基多元化发展是主攻方向

工业是晋中经济的“牛鼻子”、“晴雨表”，加快产业结构调整、构建现代产业体系是推动经济发展方式转变的主攻方向，是建设全省“四化”率先发展区的主要支撑。

晋中作为山西的老工业基地，经过数十年的发展，在工业上形成了以煤炭、炼焦、冶金、机械等为支柱的工业体系。“十二五”以来，全市着力新型工业化建设，大力实施工业强市战略，坚持园区化承载、大企业引领、大项目带动发展路径，以“百亿产业、百亿企业、百亿园区、百亿集群”工程建设为抓手，积极推进项目建设。工业新型化水平得到有效提升，工业总量实现了快速扩张。如介休青云一期300架/年轻型直升机项目、潞安重工重型压力容器制造等16个项目投产或达产达效……这些项目将切实提升和发展壮大优势支柱产业。

近年来，我市积极整合资源、优化布局，以千万吨级焦化园区为龙头，重点推进煤化工延伸品制造及深加工项目，加快发展煤电化、煤气化、煤焦化等现代煤化工产业，大力建设具有核心竞争力的现代煤化工循环产业集聚区。改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力等传统支柱产业，延伸产业链条，促进产业纵深化、高端化、规模化发展，使传统行业又迎来了第二个春天。 (下转第四版)(上接第一版)煤炭资源兼并重组后的现代化矿井建设进展顺利，焦化行业兼并重组开始实施，纺机、液压、铸造、新能源汽车、玻璃器皿五大产业集群化发展已见雏形，煤焦、铸造、液压等支柱产业逐步呈现出“抱团推进、集聚发展”的良好态势。

同时，积极延伸和扩展产业链条，传统产业向纵深化、多元化迈进。灵石县中煤化工有限责任公司18万吨合成氨、30万吨尿素项目就是将中煤九鑫焦化公司200万吨机焦产生的焦炉气作为原料，生产合成氨、尿素的“煤—焦—化”循环产业链项目，达产达效后，年可利用焦炉煤气约3.15亿立方米，实现销售收入3.9亿元、利税1.8亿元。还依托这一基础链条，又延伸出若干长短不一的产业链条，如煤—焦—钢铁、化产等。安泰集团、介休昌盛公司、灵石聚义集团等一批正在建设或者已经投产的煤焦化项目，也是按照这一路径推进并取得实效。还有东方希望集团正在打造的“煤—电—铝—化—建材”一体化铝系综合循环经济园、阳煤煤电化产业园的煤—电—化一体化的循环经济工业园区、以左权鑫星煤电化集团为龙头形成煤—电—硅铁—金属镁—镁合金产业链及加紧建设的“煤—电—镍冶炼系列产品”项目、榆社化工股份有限公司电石—原盐—传统化工—精细化工……完善的产业体系，正在挺起晋中转型跨越的脊梁。

此外，我市鼓励和扶持非煤产业、新兴产业向新业态、新领域拓展，大力引导支持煤焦企业以及资源整合后退出传统煤焦领域的企业，转向装备制造、现代农业、文化旅游业等新产业、新领域，推进煤炭产业与非煤产业的联动发展，促进有煤县“由地下转地上、黑色变绿色”的多元化发展。左权县抓住阳煤、潞安、汾西矿业、华能、北京金隅等8个全国500强大型企业集团相继进驻的机遇，积极发展非煤产业，其中华能集团投资50多亿元建成华能左权电厂，山煤集团投资12.8亿元建成年处理150万吨红土镍矿项目等10余个非煤转型项目，带动全县煤与非煤的产业比值发生了根本性扭转。介休市汾西矿业煤机制造和多智8000吨压机等项目开工建设、灵石县永泰大型煤机制造项目等进展顺利，标志着晋中规模化、自主化的装备制造业开始起步。同时，还不断向新材料、新业态、节能环保等高端、前沿领域以及文化产业延伸，如介休市已建成年产3000吨高纯纳米氧化锌生产线、中科鸿基平遥生物科技产业园项目、灵石县北斗导航智慧应用云计算项目、大型室内情境体验剧《又见平遥》、平遥煤化集团投资1.23亿元建设推光漆器文化产业创意园项目……

《全国资源型城市可持续发展规划》，将成为我市产业发展的“行动指南”， 坚持以煤为基，走多元发展之路，把资源优势转化为经济优势，有序推进资源产业向下游延伸，大力发展循环经济。

三大服务品牌成为晋中发展新引擎

第三产业是产业结构调整的重要内容。我市立足便利的交通条件、独特的区位优势和丰厚的人文资源，着力推进第三产业转型跨越发展，重点打造了现代物流、文化旅游和现代金融三大服务业平台，第三产业保持了良好的发展态势，对经济增长的贡献率不断提高。

物流业是融合运输业、仓储业和信息业等的复合型服务产业，是衡量一个地区现代化水平的重要标志之一。近年来，我市紧抓大太原经济圈建设重要机遇，着力建设中西部现代物流枢纽，有效整合物流资源，集中规划建设了面积50平方公里的三晋综合保税物流港，全力打造全省领先、全国一流的现代物流基地。在未来的发展中，晋中现代物流业的快速崛起将有力助推经济破浪前行。

我市是著名的晋商故里，发展文化旅游产业得天独厚。市委、市政府坚持把旅游产业的发展作为全市经济结构调整的重要突破口，整合提升旅游资源和完善产业要素，打造“中国旅游名城”、建设国际旅游目的地。经过近30年的发展，全市已建成景区景点96处，形成晋商民俗文化、东山自然风光、太行红色旅游为主体的三个产品体系，成为晋中一个重要的新兴产业和知名的旅游品牌。2012年，全市旅游接待人数2480.6万人次，旅游总收入达到216.2亿元。

金融业是我市转型跨越发展的又一有力抓手。我市作为晋商发源地，正着力打造全省乃至华北地区金融后台服务中心。目前，全市已形成浦发、兴业、华夏、交通等多股份制银行并立的金融格局。成立了13个政策性担保公司，建成了37个商业性小额贷款公司。成为全省第一家发行信托产品融资、第一家申报发行公用基础设施建设债券的地级市。目前，晋中已经成为全省除省城太原外金融机构最多的城市。

“十二五”发展后期我们充满信心

我省正处于工业化和城镇化加速阶段，发展空间巨大，加之太原晋中同城化、山西科技创新城等重大决策的实施，《全国资源型城市可持续发展规划》出台机遇，以及特有的区位、产业优势和资源禀赋进一步释放，还有近年来一批重大转型项目陆续投产，这些新的经济增长点，将有力拉动我市工业经济企稳回升，成为支撑我市经济平稳增长的重要力量。

面对一系列机遇，我市要牢牢把握“十二五”后期经济社会发展工作的主动权，围绕建设全省“四化”率先发展区的总目标，全面加快新型化工业强市、现代化农业大市、文化旅游名市、城镇化新市建设步伐，力争把我市建成山西规模最大、功能最全的物流园区，建成技术领先、机制灵活的现代农业示范园区，建成10个循环发展、效益明显、销售收入过100亿元的工业园区，将文化旅游业、现代物流业打造成全省的“龙头”，力争使装备制造业、煤化工、现代农业站在全省前列，全面实现“十二五”期间各项目标任务圆满完成。

回顾过去成绩斐然，展望未来任重道远。只要我们能拿出“踏石留印，抓铁有痕”的态度，在挑战中寻找新的发展机遇，在攻坚克难中拓展新的发展空间，相信晋中的明天定能书写赶超跨越发展的新篇章。