善行善试 趟出转型新路

袁纯清代表(山西省委书记、省人大常委会主任)

山西的发展力主要体现为转型力，没有转型发展就没有跨越发展。要通过抓好试点闯转型之路，通过项目建设增转型之力，通过攻坚克难破转型之题，通过创新机制兴转型之业。

资源型经济转型是世界性难题，更是山西发展的一次全方位变革。国家批准山西建设资源型经济转型综合配套改革试验区，为山西转型发展提供了宝贵的发展机遇和改革平台，山西也因此承接起为资源型地区转型破题趟路的历史使命。通过努力，山西资源就地转化率、新兴产业占比率、传统产业循环率和农业产业化水平快速提升，转型项目建设力度明显加大，转型发展呈现强劲势头，赋予山西发展新的内涵和空间。

山西的发展力主要体现为转型力，没有转型发展就没有跨越发展，就难以建成全面小康社会。我们要乘势而上、借势而进，举全省之力、集全民之智，进一步推进全面转型和深度转型，提高经济增长的质量和效益，增强经济发展的协调性、平衡性和可持续性。

通过抓好试点闯转型之路。坚持以产业升级为中心、企业转型为主体、园区建设为承载，每个市选择两个县、两个工业园区，每个县选择一个企业以及省属国有重点企业开展试点，使试点成为创新突破、创造开发、创优争先的过程，探索和积累宝贵经验。

通过项目建设增转型之力。推进项目储备、签约、落地、开工、建设和投产“六位一体”，实行省委常委、副省长联系重点项目制度，扎实推进具有战略性、引领性和带动力强的转型标杆项目，以项目支撑和推动转型。

通过攻坚克难破转型之题。围绕经济转型、城乡统筹、民生改善、生态修复四项任务，明确转型综改试验的行动路线和操作细则，破解生产要素过度向资源型产业集中的难题，努力改变一煤独大、结构畸重的产业格局;破解城乡发展不平衡的难题，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

通过创新机制兴转型之业。自觉担当，敢为人先，既要用好“拿来主义”，又要提高原创能力，既要注重顶层设计，又要善于“摸着石头过河”，做到快行快试“摘桃子”、善行善试“吃螃蟹”，创新产业转型促进机制和土地管理机制、理顺资源型产品价格形成机制、推进资源税改革、建立生态环境产权制度、发展资本市场，用先行先试这把“金钥匙”，开启思想大门，破解发展掣肘，打开发展空间，激活各类要素，释放改革红利。

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创新模式理念

提升循环经济

目前，山西正围绕提升资源就地转化率和循环利用率，推进循环经济试点省建设。通过深化劣质煤生产煤基合成油、煤焦油深加工和焦炉煤气综合利用等发展模式，努力以全循环理念组合产业、链接企业、建设园区。