由太重集团生产的大功率亮黄色采煤机、挖掘机、大型特种重型专用装备,大同机车厂制造的电力机车等,永远是国内最高级别展会现场夺人眼球的大风景。那一举数十米长的钢铁长臂,那一铲能挖出数吨泥土的巨型挖掘机,响彻云霄的轰鸣声向世人昭示:山西不仅有煤有电,山西还有先进的装备制造业。
在晋北煤化工基地,21万吨煤间接液化柴油项目、10万吨甲醇制汽油项目、20万吨二甲醚项目的顺利投产,标志着山西煤化工产业基础越来越坚实。不仅如此,山西还在煤基多联产、煤制油、煤制烯烃和天然气、乙二醇,以及煤焦油综合利用等方面持续发力。这一切的变化,也标示着山西不再单纯地卖资源,而是要在增加煤炭的附加值上做大文章。
去年以来,“山西品牌中华行”以一道靓丽的流动风景,从北京启程,一路高歌,开拓了西南、正东、东南、中部八个城市大市场,在北京成了不走的“品牌行”,让北京市民品尝到了浓郁的名优特产品。在北京东城区由天镇在京开设的蔬菜直营店,让北京市民低价买到天镇农民种植的绿色有机蔬菜。“窥一斑可见全貌”,目前的山西已完全具备成为北京农副产品绿色供应基地、在京建立名优特产品直销点的条件。
羟氨苄青霉素、清开灵注射液等近30种品牌产品和黄芪、党参、柴胡等30种优质中药材在全国医药市场热销火爆、风光无限的背后,是双鹤药业、亚宝药业、威奇达药业、广誉远等一批骨干药企的强大。近年来,太原、大同、晋中、运城、长治、侯马等城市都形成了规模化发展的医药产业园区。
当晋北散发着神秘圣洁色彩的佛教文化、晋中纪录晋商诚信轨迹的大院文化、晋南回味悠远古代历史的根祖文化,诠释着山西五千年悠久历史时,那晋韵十足的文化旅游,俨然已成了北京市民的休闲度假胜地。
总面积达510平方公里,在太原与晋中之间,一座具有科技特区、人才特区,中国煤基科技及产业创新高地,世界煤基科技成果和项目的重要集聚中心、山西转型综改的第一工程——科技创新城,建设工作已全面展开。
四通八达的高速公路,密集频繁进出的航班,每天数十趟对开的高铁,毗邻而居但又互不影响。更多的土地优势、更低的劳动力成本、更好的空气质量、更足的水利供给,先行先试的转型综改试验区……
无可比拟的区位、环境、产业、政策四大独特优势,2014年的山西,在转型综改的道路上,正在焕发出前所未有的勃勃生机,有足够的“底气”,向北京招手,向北京证明:
我们愿围绕首都规划调整升级,努力服务首都转型发展,努力把山西打造成北京产业发展的原材料基地,打造制造业大宗零配件生产基地,打造绿色生活资料供应基地,打造清凉休闲旅游基地。山西将更好地开放市场,与首都北京携手,共同协作融合,实现互利共赢!
省商务厅精心服务,梳理打包优惠政策,结合实际,推出“飞地经济”、“工厂模式”、“双城记”三种合作模式,不断完善合作机制,全省上下围绕承接产业转移——
推进合作的招商行动风生水起
区位、环境、产业、政策四大独特的优势,无疑为山西面对“京津冀一体化”加大了“马力”,但山西在“京津冀一体化”中将以何种模式进行合作,又将建立何种合作机制,保证产业顺利承接,最终达到双赢,成为外界颇为关注的议题。
“栽下梧桐树,引得凤凰来!”记者在采访中了解到,为了主动融入京津冀一体化,在承接产业转移中,晋京真正实现双赢,针对京津地区产业转移特点,结合山西实际,省商务厅精心服务,严格把关,对我省相关政策进行了梳理打包。
从《关于加快推进转型综改试验区建设的若干意见》到《关于支持省级转型综改标杆项目的若干优惠政策》;从《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》到《高端创新型人才培养引进工程实施意见》;从《关于推动全省动漫产业发展实施意见》到《关于支持服务业发展的若干措施》等。
这一系列政策的出台,为晋京两地在科技产业、人才交流、服务业发展等方面提供了全方位的政策保障。
不仅如此,在晋京合作模式上,我省更是积极探索,反复论证,推出了“飞地经济”、“工厂模式”、“双城记”等模式。特别是“飞地经济”合作模式,是我省在转型综改中试行的最为成功的合作模式。特别是在积极对接长三角、珠三角等发达地区,承接飞出地产业转移中,积累了成功经验,取得了初步成效。
“飞地经济”这种合作模式,在阳泉市被誉为“借巢引凤、借梯登高”的好路子,抱团取暖、互利共赢的好模式。目前,阳泉各县区已实施“飞地项目”11个,总投资38亿元,项目拟占地1873亩,涉及轻工、物流、装备、旅游、新能源等多个行业,这些项目预计可实现产值150亿元,解决就业5500人。
尽管我们有了种种独特的优势,尽管我们有了一系列全方位服务的优惠政策,尽管我们有了比较成熟的合作模式,然而,区域经济合作不是一句简单的话,产业转移也不是简单的复制,需要我们胸有成竹又要慎之又慎。
省商务厅厅长孙跃进告诉记者,在承接北京产业过程中,要着重把握好三点:一是要坚持把资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的重要依据,严把产业准入门槛,推进资源节约集约利用,加大污染防治和环境保护力度,努力实现节约发展、清洁发展和可持续发展,推动经济发展与资源、环境相协调。二是产业承接要符合承接地的经济社会发展规划。产业承接地应充分地考虑资源、环境和就业等因素,对转移产业择善而“取”,使转移产业的布局和发展更符合当地的整体利益、更有利于经济社会的可持续发展。三是实现共赢。产业转移必须以“共赢”为基础和根本出发点,要按照“优势互补、资源共享、错位发展、互利共赢”的原则,实现山西、北京产业互补、互利共赢。
在晋京产业协同发展对接会上,副省长王一新的殷殷之情、肺腑之言,孙跃进厅长陈泽业副主任及七位副市长的盛情推介,深深地打动了北京市政府领导和参会的企业家们。他们表示,深化晋京产业合作,是促进区域协调发展的客观要求,也是两地的共同愿望。对于高污染高耗能的产业,北京市将就地消化,决不会转移到承接地。北京的功能疏解方面也不会搞“拉郎配”。
对接交流,山西此次北京之行,迈出了主动融入京津冀第一步。随着京津冀一体化大幕徐徐拉开,需要我们做的事情还有很多很多。如健全工作沟通机制,构建重大项目推进协调机制,创新协调合作机制等。
而这一切的一切,都需要我们保持清醒的头脑,需要我们一次次不懈的努力,更需要我们一次次主动出击,与北京市各层面和各部门、各单位的沟通,在沟通中形成共识,找准合作的突破口,先易后难,先小再大,逐步拓展;要突出重点,以协议中涉及的科技成果辐射、产业结构调整、教育医疗、农业、商务、文化、旅游、生态文明建设等领域合作为切入点,加强项目对接。
向东,北京我来了!目前,全省上下围绕承接产业转移,推进合作招商的行动如火如荼。如今,一幅融入环渤海经济圈,借力京津冀一体化,实现转型跨越发展的美好画卷正在三晋大地上徐徐展开,我们期待着山西在融入京津冀一体化发展的进程中谱写更加精彩的续篇!