宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施，发展宽带网络对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。近两年，山西省一直高度重视推进“宽带山西”建设，在不久前山西省通信管理局召开的新闻通气会上，记者了解到，2014年“宽带山西”建设成效显著。今年“宽带山西”建设再次被纳入山西省政府重点督查工作之一。

2014年，山西省通信管理局积极构建“政府主导、部门协同、行业推动、企业担纲”的宽带发展格局，扎实推进宽带建设，各项工作取得明显成效。截至2014年底，全省通信业固定资产投资完成111.6亿元，同比增长27%，比全国增速高出20.7个百分点，增速排名第1位。全省互联网宽带接入端口数达997万个，比上年净增115万个。移动通信基站普及水平全国排名第8位，新增光纤7.2万公里，光纤普及水平全国排名第7位。全省FTTH覆盖用户、4G基站数等超额完成全年计划目标。山西省通信管理局局长谢远生表示，这份成绩的取得源于全省上下对宽带战略齐心协力的推进。

政府主导 规划引领促发展

2014年，山西省政府发布了《山西省贯彻“宽带中国”战略工作方案的通知》，将宽带网络建设写入省政府《关于加强城市基础设施建设的实施意见》《山西省改善城市人居环境(2014~2020年)规划纲要》《山西省新型城镇化规划(2014~2020年》等相关文件中。积极开展创建“宽带中国”示范城市工作，省通信管理局组织省内基础电信运营企业与运城市政府签署了共建“宽带中国”示范城市协议。运城市政府办公厅印发了《关于印发“宽带运城”示范城市建设实施方案的通知》。在全省各级政府的引导下，宽带城市建设取得一定成效，目前，太原、阳泉2个城市达到了宽带城市指标要求，正在积极申报“宽带中国”示范城市。

部门协同 政策支撑有保障

为了推进光纤到户两项强制性标准的贯彻落实，省通信管理局会同省住建厅印发了加强贯彻落实光纤到户国家标准两个文件的通知，明确了审验责任，建立了工作体系，理顺了工作流程。在各市成立了通信联合建设办公室，具体履行工程验收、审查、接入的责任，先后召开6次光纤到户工作推进会，组织对全省2013年4月1日以后新建的住宅小区进行了摸底调查并实行名单制管理，新建住宅区和住宅建筑内光纤到户验收备案工作机制初步形成，一批新建住宅区按照两项强制性标准进行了建设。2014年11月，工信部和住建部在太原召开了华北地区光纤到户现场交流会。忻州市住建局、吕梁市通联办和吕梁市住建局、大同市住建委和通联办、运城市住建局和经信委、临汾市通联办和住建局、阳泉市建筑工程质量监督站等单位均印发了落实光纤到户国家标准的相关文件。

行业推动 凝心聚力抓发展

省通信管理局全面组织开展“宽带山西”2014专项行动，召开了专项行动电视电话会议，印发《关于实施“宽带山西”2014专项行动的意见》，明确了2014专项行动年度目标和主要任务。积极与工信部电信研究院合作，建设宽带速率测量系统并开展了2次测速工作，全面改善用户的上网体验。制定了共建共享实施意见，目前全省铁塔、管道、杆路、基站、室内分布共建共享率达93%以上。

企业担纲 网络发展见成效

全省各电信运营企业在投资考核压力大、普及推广成本高、入场进户改造难、城市拆迁影响大等诸多困难面前，勇担重任，加大通信基础设施投资建设力度，不断提升用户上网体验，创新宽带产品的服务应用，光纤改造、4G基站建设、骨干城域网扩容等各项工作取得了明显进展。全省互联网省际出口带宽达3320G。

目前山西省通信管理局已制定“宽带山西”2015专项行动实施方案，将新增光纤覆盖家庭400万户，新建4G基站2.1万个，4G网络覆盖全部乡镇及重点行政村;新增光纤宽带用户70万户，新增4G用户超过400万户;加快城市老旧小区光纤改造，全年完成5000个既有小区光纤改造。努力创建宽带示范城市，不断提升城市宽带基础设施服务能力，推动一批城市率先建成“全光网城市”。

近日，山西省通信管理局联合省住建厅下发通知，要求各市住建局(建委)和通信建设联合办公室加强协调、互相配合，深入推进2015年光纤到户工作。要求对2013年4月1日以后新建住宅小区再次进行摸底调查和动态更新;6月份将对全省新建住宅小区落实光纤到户国家标准的情况进行一次联合监督检查;对于工作推进好的城市(县、区)大力表扬并及时推广好的经验和做法。同时，山西省通信管理局将适时再次组织住建部门、审图机构、设计及施工企业进行光纤到户国家标准和相关政策的培训，开展专题宣传活动，营造良好的光纤到户建设环境，要求各市通信建设联合办公室搞好新建住宅小区的验收、把关、接入，积极探索在各市政服务中心设置“宽带”服务窗口，以此更好地推动光纤到户国家标准在全省的贯彻落实。